職教新聞_新聞頻道

應急安全職業教育亟待加強

“2020年，全國范圍內安全監管、安全服務、安全技術應用人才缺口達43萬人?！苯?，在長沙舉行的全國應急安全職業教育聯盟成立大會上，應急管理部培訓中心主任張驎向與會者介紹了安全技術人才缺口情況，特別是在政府管理系統中，從事應急安全方面工作的人員，擁有專業背景的只占1/3。

張驎介紹，近期應急管理部門在全國范圍內開展了人才調研，總體來看，應急與安全管理領域存在專業人才少、結構不合理、引進招錄難、人才供給不足、工學矛盾突出等問題?！皬钠髽I和社會來看，應急安全更需要既懂專業又有實際操作能力的人才，所以必須加強應急安全人才培養和職業教育。”張驎說。

張驎介紹，2018年，隨著應急管理部的成立，應急管理系統逐漸健全，新形勢導致應急管理和安全工作的高層次人才也出現短缺。

為此，應急管理部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、國家煤礦安全監察局近日聯合下發《關于高危行業領域安全技能提升行動計劃的實施意見》（應急〔2019〕107號）（以下簡稱《意見》），這是貫徹落實《國務院辦公廳關于職業技能提升行動方案（2019-2021）的通知》的重要舉措。

《意見》中強調安全技能提升行動的目標是：從現在開始至2021年年底，重點在化工危險化學品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等高危行業企業（以下簡稱“高危企業”）實施安全技能提升行動計劃，推動從業人員安全技能水平大幅度提升。

為此，要在全國范圍內遴選培育50個以上具有輻射引領作用的安全技能實訓和特種作業人員實操考試示范基地；50個以上安全生產教育培訓示范職業院校（含技工院校）；100家以上安全生產產教融合型企業。

同時，要加大從職業院校招收新員工力度，逐步提高從業人員中高中階段及以上文化程度的招收比例；實施班組長安全技能提升專項培訓，推動職業院校設置安全管理相關專業，通過“文化素質+職業技能”等多種方式面向高危班組長招生；由校企共研培養方案，根據企業生產特點靈活安排學習，推行面向真實生產環境的任務式培養模式；實施“學歷證書+若干職業技能等級證書制度”試點；教育、人力資源社會保障部門要在職業院校相關專業教學標準中增加安全生產知識，作為必修內容。

“全國應急安全職業教育聯盟的成立，能夠更好地將職業院校、企業都組織起來，更好地研究探討人才培養的問題，對人才培養的規劃和方案具有很重要的意義?！睆堯曊f。

聯盟發起單位之一、湖南安全技術職業學院院長郭超向記者列舉了這樣一組數據：湖南全省市州應急管理專業人才缺口1/3左右，市縣區缺口45%左右，鄉鎮缺口70%左右。湖南省現有基層應急管理部門具有相關專業背景的不足15%。尤其是在災害防治技術、消防工程技術、應急救援技術等應急管理新興領域專業化人才嚴重失衡?！昂系倪@一應急安全人才缺口與全國情況基本符合?！惫f。

“應急管理人才缺口大，但是應急管理類專業數量、開設有應急管理類專業的院校數量、學習應急管理類專業的學生數量絕對稱得上‘冷門’?！惫榻B，目前，應急管理人才培養呈現“三少現象”：

第一是專業少：教育部《高職高專專業目錄》沒有應急管理專業類別，從應急管理防災減災、應急救援、安全生產3個維度統計可能可以納入應急管理類專業的僅有19個；

第二是開設有應急管理類專業的院校數量少：包括湖南安全技術職業學院、重慶安全技術職業學院、江蘇安全技術職業學院和廣西安全工程職業技術學院這4所以應急管理類人才培養為主的院校在內，應急管理類專業在全國1300多所高職高專院校的分布只有262個點。

第三是學習應急管理類專業的學生數量少：2018年全國在校應急管理類專業學生總數24622人，且專業分布極不平衡。除了“安全技術與管理專業”稍具規模，消防指揮、海上救撈技術兩個專業在校生人數為0；防災減災和應急救援兩個專業大類在校生規?？倲狄捕挤浅Ｐ　?/span>

郭超建議，未來從應急安全的廣域性與實踐性特征以及發展型、復合型、創新型技術技能人才培養的需求出發，從技術技能人才的服務領域來區分，從生產安全、建設安全、公共安全、安全裝備、防災減災等5個維度系統構建應急安全的專業體系。

當天，全國應急安全職業教育聯盟由湖南安全技術職業學院、重慶安全技術職業學院、江蘇安全技術職業學院、廣西安全工程職業技術學院、蘭州資源環境職業技術學院、遼源職業技術學院6家安全類院校共同發起，包括應急安全相關本科院校、高職院校、學會、協會、救援隊伍、行業企業在內的68家單位加入該聯盟。

與會代表期待，聯盟成立后將搭建職業院校與應急安全事業單位、行業企業、科研院所之間的溝通平臺，為應急安全提供有力的技能人才保障。

“期待通過建立‘政、行、校、企’的交流平臺，共同推進應急安全事業和應急安全人才的培養?！毙庐斶x聯盟理事長的郭超說。

內容來源：中國青年報

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職業教育融入“工匠精神”

在去年的市政協五屆二次會議上，民建重慶市委將目光聚焦在重慶市職業教育高質量發展上，他們提交了《大力弘揚“工匠精神”促進我市職業教育高質量發展的建議》的提案。

提案辦理情況如何？記者從提案的主辦單位市教委了解到，重慶市職業教育通過進一步深化產教融合、校企合作，將“工匠精神”納入關鍵能力培養目標，學生們的工匠能力得到提升。重慶市職業院校畢業生就業率保持在97%，留在重慶就業創業的人數達到84.5%，用人單位滿意度保持在90%以上。

提案中指出，我市具有良好的職業教育基礎和條件。但是，當前職業學校在教學目標的制定中偏重于學生技能的培養而忽視學生人文素質、信息化素養、創新精神等方面的綜合素質培養，在提升重慶城市競爭力的過程中，急需在我市職業教育實踐中融入“工匠精神”。

因此，提案中建議，我市要彌補職業教育短板，將“工匠精神”融入我市職業教育課程體系。同時，修訂教育目標，注重學生關鍵能力培養。注重頂層設計，圍繞學生“工匠精神”培養，注重對學生人文素質、信息化素養、創新精神等綜合素質的培養。

據了解，我市職業教育在人才培養上緊跟社會發展需求。堅持“德技并修、工學結合”的育人機制，不斷深化人才培養模式改革。持續推進“文化知識+專業技能”的高職對口招收中職畢業生和高職春季招生，構建職業教育人才成長“立交橋”，打通中職、高職、應用型本科到專業學位研究生的縱向銜接上升通道。

教學方面，進一步深化產教融合、校企合作，構建優勢互補、校企協同、責任共擔、互利共贏的人才培養共同體。成立職教集團39個，建設職教園區16個，遴選市級示范性職教集團10個，立項建設共享實訓基地4個，“雙基地”(兼具教學和生產雙重功能、校企雙主體深度合作)項目100個（含培育）。

下一步，我市職業教育將聚焦三大攻堅戰、八項行動計劃和重點產業需求，不斷增強職業教育培養高素質技術技能人才，服務產業轉型升級和發展的能力。

在人才培養模式上，將進一步深化改革，開展1+X證書制度試點。開展職業教育本科層次試點，爭取建成職業教育本科層次示范學校。扎實推進“雙基地”、專業實訓基地、共享實訓基地、產教融合示范基地等建設。

將“工匠精神”納入職業院校學生職業素養的核心內容，在課程實施中注重滲透學生“工匠精神”培養，將“工匠精神”培育納入課程目標體系，開發“工匠精神”校本教材，拓寬“工匠精神”培育途徑，提高學生職業技能水平和職業精神認知水平。

內容來源： 華龍網-重慶晚報

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16個新職業公布，最亮的是它……

近日，中國就業培訓技術指導中心發布《關于擬發布新職業信息公示的通告》：

通告指出，經人力資源和社會保障部同意，現將擬發布的16個新職業信息及職業信息變更情況公示。

16個新職業來了，有你想從事的嗎？

記者注意到，這是2019年，人社部第三次發布新職業信息，此次發布的網約配送員、人工智能訓練師、全媒體運營師、健康照護師、呼吸治療師等，均為隨著互聯網發展和社會需求的變化應運而生的新職業。

通知不僅公布了16個新職業的具體定義，還規定了主要工作任務。以呼吸治療師為例，其工作任務包含多項檢查、評估、制定方案及實施、推廣等。

網友熱議！這個新職業亮了！

新職業一經發布又引發網友熱議，網約配送員引發了網友的濃厚興趣。

根據中國就業培訓技術指導中心發布的通告，網約配送員的職業定義為通過移動互聯網平臺等，從事接收、驗視客戶訂單，根據訂單需求，按照平臺智能規劃路線，在一定時間內將訂單物品遞送至指定地點的服務人員。

不少人表示，

支持職業設置與時俱進……

公布新職業有什么用？

據了解，新職業發布，就意味著該職業將逐步建立統一的規范，相關的培訓教育體系也會日益完善。建立新職業信息發布制度是國際通行做法，也是職業分類動態調整機制的重要內容。

新職業信息發布制度的意義：

首先，有利于促進就業創業。通過發布新職業信息對新職業進行規范，加快開發就業崗位，擴大就業容量，強化職業指導和就業服務，促進勞動者就業創業。

其次，有利于促進職業教育和職業培訓改革。推動專業設置、課程內容與社會需求和企業生產實際相適應，促進職業教育培訓質量提升，實現人才培養培訓與社會需求緊密銜接。

再次，有利于完善我國職業分類和職業標準體系。將新職業納入國家職業分類統一管理，并根據產業發展和人才隊伍建設需要，加快職業技能標準開發工作，有利于建立動態更新的職業分類體系，完善職業標準體系。

來源：微信公眾號“中國青年報”

“雙高計劃”要做職教發展“領頭雁”

近日，教育部、財政部公布了中國特色高水平高職學校和專業建設計劃建設名單，即“雙高計劃”。56所高職學校入選高水平學校建設，141所高職學校入選高水平專業群建設。中央財政每年引導資金20余億元給予獎補支持。

評點：“雙高計劃”被視為落實“職教20條”的重要舉措和職業教育“下好一盤大棋”的重要支柱，也被業界視為自“示范校”建設以來，國家新一輪職業教育改革發展的方向引領。

要滿足人們的殷切期盼，高水平學校和專業要有探路者和“領頭雁”的自覺與改革創新意識，須成為高素質技術技能人才的培養培訓高地，成為產教融合、校企合作的典范，支撐國家重點產業、區域支柱產業發展的標兵。與此同時，還需要通過項目建設的示范引領作用，帶動職業教育內涵發展水平的整體提升。

目前，我國的職業教育既需要解決多年來阻礙發展的痼疾，提升職業教育的吸引力，同時又面臨著新經濟、新技術、新業態等新一輪產業革命的挑戰。在這樣的時代背景下，“雙高計劃”學校必須有所擔當，有所作為，為其他職業學校樹立榜樣，為整體提升職業教育品質做出重要貢獻，與此同時通過專業與專業之間、專業群與產業鏈之間的融合發展，提升職業教育服務產業發展的能力，實現職業教育與產業發展的同頻共振。

內容來源：工人日報

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北京將研發高職版“職業素養護照”

“當我步入社會,更深刻地感受到此前積累的職業素養,為我的職業發展帶來很大幫助”。12月28日,正值北京市商業學校建校55周年,15屆北京市商業學校畢業生張成龍回到母校。

一年前,張成龍手握職業素養護照順利走上工作崗位。在他看來,這張全面記錄學生在校期間成長質量和成長軌跡的職業素養護照,幫助企業更好地了解自己,也幫助自己成為受用人單位歡迎的、能迅速適應角色轉化的人。

職業素養護照是北京市商業學校在探索學生職業素養培養的有益嘗試。它借助大數據呈現學生的成長軌跡和質量,幫助學生進行職業素養的自我評價、診斷、提升。據悉,除中職版職業素養護照外,北京正在進行職業素養護照高職版的技術研發,未來全市有望形成覆蓋中高職一體化的全國職業教育德育評價新模式。

16所職業學校試點職業素養護照

目前,職業素養護照已在全市16所職業學校試點。職業素養護照包含紙質版和網絡版兩種護照形式。通過課程、基礎、專業、崗位、拓展五個模塊,以職業素養學分和證書、證明、證章的評價方式,記錄學生在思想品德、技術技能、文化藝術、體育科技等方面取得的成績、榮譽和資格資質。

北京市商業學校校長助理何建勇介紹,通過職業素養學分、貫穿學生在校期間全程的成長折線圖以及6個涵蓋5個模塊、20個素養指標的雷達圖,清晰地呈現學生在職業精神和職業行為方面的具體表現。據介紹,繼2016年北京市商業學校在全國首發職業素養護照后,該校已有逾五千名學生拿到“護照”。

登錄“北京職業素養”微信平臺,輸入個人信息,就能看到個人在各個模塊的成長情況?！八仞B雷達這一部分,會呈現每個人的行為指標、精神指標數據。比如我的‘幾何圖形’會告訴我在藝術審美這塊有短板,我就會通過參與活動等提升這部分能力?！北本┦猩虡I學校17級小學教育貫通班吳佳琦說。

在吳佳琦眼里,職業素養護照就像是成長之路上的指明燈,能夠通過大數據清晰地了解自己的優勢和不足,也記錄自己的成長軌跡?！爸雷约涸撟鍪裁?更有方向感,也更加自信?！?/span>

據悉,職業素養護照已在全市職教系統推廣,全市已有16所職業學校試點。據透露,北京正在進行職業素養護照高職版的技術研發,未來全市有望形成覆蓋中高職一體化的全國職業教育德育評價新模式。

15個德育品牌進入“一校一品”復評名單

當日,全市職業院?！耙恍Ｒ黄贰钡掠放茝驮u總結活動在北京市商業學校召開。

近年來,北京市教委以“一校一品”優秀德育品牌創評活動,推動職業院校德育建設和德育實踐創新。除了職業素養護照外,北京還通過評選挖掘多個具有典型性和普適性的德育品牌,并在全市進行推廣。

2016年,市教委推出北京市職業院校德育“一校一品”項目,已評選出兩批共19個優秀德育品牌。今年7月,第三批“一校一品”評選啟動,目前共有15個品牌入圍復評。

“很多學校都在結合自己的特點落實德育工作。可以說,幾批‘一校一品’工作已將職業院校德育工作進行了很好的凝練與總結。”北京市教委職成處處長王東江表示,目前,北京市形成了不同類型的德育品牌,一方面,從院校整體工作建設角度打造“面”德育品牌;一方面,從院校某項具體德育工作打造“點”的德育品牌。

內容來源：經濟日報

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職業教育要建立具有類型特征的評價方式

從教育評價指揮棒來看職業教育，唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”中，中等職業學校“唯升學”表現較為明顯，高等職業院校教師評價“唯論文”現象也較為嚴重，這“兩唯”都是針對人（學生和教師）的評價，是職業教育被普通教育所裹挾，成為普通教育附庸和影子的典型表現。為推動職業教育“由參照普通教育辦學模式向企業社會參與、專業特色鮮明的類型教育轉變”，應建立與“同等重要地位”相適應、相匹配的評價方式，擺脫職業教育發展對普通教育的路徑依賴。

多措并舉：給學生提供適合的教育

人的個性千差萬別、智能結構也不盡相同，教育應以學生為本，為每個孩子提供適合的教育，設計靈活多樣的教育路徑供他們選擇。

一是實現學生成長多通道。

與我國教育分流機制一樣，德國雙元制也是實行初中后分流，但沒有出現嚴重的唯升學現象，除社會傳統文化、勞動力市場等影響因素之外，另一重要原因在于雙元制完善的頂層設計和靈活的上升通道。我國職業教育體系建設應積極補全本科層次職業教育的缺失，將專科高等職業教育和專業學位研究生教育連通起來，打通技術技能人才成長和可持續發展的渠道，形成服務需求、開放融合、縱向流動、雙向溝通的現代職業教育體系，使學生能進能出、學制能長能短，搭建人才成長立交橋，形成“就業+升學”兩條腿走路的局面，使學生可以自由地選擇適合自己的教育，人人都能享有人生出彩的機會。

二是實現人才評價多元化。

人的智能結構是多元的，評價也應隨之多元化，不能用文化考試成績一個標準丈量所有人。職業教育要積極探索建立區別于知識評價的另類人才評價方式，打破“學生評價單一化、人才選拔簡單化”的局面，建立健全多元評價、動態評價、過程評價等多種方式相結合的評價機制，積極引入行業企業等第三方評價，推動人才評價和選拔多元化。我們應該用發展的眼光、過程的考察以及縱向的比較來看待和評價職業院校學生尤其是中職學生，建立適合他們發展的評價系統，引導學生多方向成長，充分張揚個性，促進健康成長。

三是建立國家資歷框架。

世界上很多發達國家都建立了完備的國家資歷框架，實現人才成長多途徑和多渠道。英國國家職業標準根據不同職業崗位或崗位群分級別制定評估標準，對學生的能力展示與學習憑證積累作了詳細陳述，使評價由傳統上抽象知識的考試變成了看得見、摸得著、易操作的互動過程，有“法”可依。我國應加快推進“學歷證書+職業技能等級證書（1+X）”制度試點，積極協同相關部門和行業企業，研究制定職業崗位和能力分級標準，切實形成“不唯學歷憑能力”、凸顯職業教育類型特色的評價體系，為建立健全國家資歷框架探索路徑、奠定基礎，為學生成長多途徑、評價多元化提供制度保障。

全面考量：給教師科學合理的評價

教師評價的焦點集中在職稱評審，反過來，職稱評審對教師評價具有直接的導向作用。科學的、合理的職稱評審體系，有利于調動教師工作熱情，提高人才培養質量。

一是對教師進行分類評價分類引導。

對高職院校文化課、專業課教師和實習指導教師等進行分類評價，改變“一刀切”的評價模式，改變過分強調論文、學歷、課題項目等傾向，將教案課件、發明專利、教學標準和人才培養方案開發、指導學生技能競賽、參與行業標準研發以及服務行業企業成果等納入評價條件，建立適應教師發展的職稱評審辦法，體現職業教育的特色和規律要求。在職稱評審自主權下放學校的情況下，學?？梢詫I課教師職稱系列分設為教學型、科研型和社會服務型等不同類別，分類引導教師根據自身工作和不同側重申請不同的類別，充分發揮個人特長、揚長避短，使不同教師的工作量和工作業績得以體現、得到認可。

二是將校企合作納入教師考核評價。

職業院校教師與普通院校教師工作的重要區別在于在行業企業、市場上面耗費了巨大精力，而這部分非教學工作往往在教師評價和績效考核中常被忽略，也很難認定。早在1995年，原國家教委就提出在評聘職業學校教師職務時，“將教學實績和專業實踐能力與貢獻作為重要的業務條件?！睘楦玫丶罱處煼e極參與產教融合校企合作，應將教師與企業溝通交流，參加企業實踐鍛煉，承擔企業委托課題以及提供生產管理技術服務等非教學工作也納入教師工作量計算和績效考核內容，注重教師行業企業實踐經歷，注重實踐教學和技術技能人才培養實績，為教師開展校企合作、提高專業實踐能力解除后顧之憂，建立適合現代職業教育發展的教師考核評價體系。

三是完善職業院校教師準入制度。

德國、澳大利亞和英國等發達國家都建立了職業院校教師準入制度，普遍要求職校教師要具有一定的企業工作經歷和相應的職業資格證書，將教師管理作為保障職業教育質量的首要任務。我國應加快改變“學?！獙W校”的職校教師培養和準入模式，建立“學?！髽I—學?！边m合職業教育發展規律的職校教師準入制度?！秶衣殬I教育改革實施方案》對招聘新教師提出了明確要求，著手建立教師準入制度，要求從2019年起職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘，特殊高技能人才可適當放寬學歷要求，2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘。該規定降低了學歷標準，突出了崗位實踐要求，對教師評價和教師準入而言是一個革命性變化，具有重大意義。

治理改革：健全第三方評價機制

第三方是我國實現教育現代化的重要一極，第三方評價是我國教育治理“管辦評分離”的重要實現方式。與其他教育相比，職業教育更有優勢、更有條件健全相關機制，實現第三方評價。

一是構建評價共同體。

加快修改《職業教育法》、完善相關法律法規政策，真正使企業成為職業教育辦學的主體，同時也成為人才培養質量評價的主體，激發行業企業的內生動力。推動形成政府、學校、行業企業、民間組織等主要利益相關者共同參與的多元評價運行機制，構建政府管理、學校辦學和行業企業第三方評價的職業教育評價共同體。積極發揮產教融合型企業的示范帶頭作用，為行業企業評價職業教育改革發展成果和職業院校辦學水平探索出切實可行、行之有效的方式方法。

二是充分參與學生學業評價。

行業企業為職業院校學生成長提供了必不可少的學習資源、學習渠道和實踐操作訓練平臺。行業企業的崗位標準和用人標準是學校教師教育教學標準的重要參考，是學生專業發展和技能水平評價的重要依據。教育部門和學校應充分讓渡出學生評價的權利，使行業企業真正成為評價的主體，掌握評價的主動權。在領域上，實踐教學是行業企業評價地位顯現和作用發揮不容置疑的主陣地。在時間上，行業企業對學生的評價應貫穿學生成長的始終，從招生錄取到入學學習，再到畢業考核，乃至畢業后進入勞動力市場的職業生涯發展。

三是介入教師專業水平評價。

在深度參與學校專業論證、課程設置、人才培養方案編制、教材編寫以及教育教學等過程中，行業企業對教師的專業水平、實踐操作能力有較深的了解，是教師評價的重要一方。尤其是針對教師企業實踐鍛煉，行業企業是當之無愧的評價主體。行業企業是專業課教師專業素質同行評議中必不可少的組成部分。在教師專業實踐能力、解決行業企業生產管理問題、開展企業人員培訓等方面，企業具有完全的評價能力，應賦予評價權力，使行業企業介入到學校教師專業水平評價中。

總之，在健全職業教育的第三方評價機制上，應充分發揮行業企業的主體性作用，橫向上拓寬行業企業評價的廣度，縱向上增加行業企業評價的深度，切實筑起職業教育高質量發展的監督機制和評價堡壘。

內容來源：光明日報

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高職擴招生源可實行彈性學制最長6年

日前，教育部辦公廳發布關于做好擴招后高職教育教學管理工作的指導意見。針對擴招后生源，各高職院校要開展系統的學情分析，并據此分類制訂專業人才培養方案，可實行彈性學制，最長不超過6年。

今年3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中提出“今年高職院校大規模擴招100萬人”后，國務院統一部署，中央和地方相關部門兩級聯動，單列計劃招收退役軍人、下崗失業人員、農民工、新型職業農民等群體。

本次意見要求，各高職院校要對學生學業水平、技術技能基礎、信息技術應用能力、學習目的和心理預期等深入調研，形成學情分析報告。各省級教育行政部門要形成本區域學情分析報告，為做好擴招后教育教學管理工作提供依據。

各高職院校要依據學情分析報告，分類制訂專業人才培養方案，科學合理確定人才培養目標、人才規格、課程設置、學時安排、教學進程、考核方式和畢業要求等。

值得注意的是，意見還提出，針對擴招生源，鼓勵實施靈活多元的教學模式，可實施彈性學習，最長不超過6年：確?？倢W時不低于2500，其中集中學習不得低于總學時的40%。

在教學組織形式上，各校要采取集中教學與分散教學相結合、校內教學與校外教學相結合、線上教學與線下教學相結合等方式，對非應屆畢業生尤其是退役軍人、下崗失業人員和農民工等應盡量單獨編班或實施分層教學。

教育部同時鼓勵高職院校開展1+X證書制度試點，按規定兌換學分，免修相應課程或模塊。

內容來源：北京晚報

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海南經貿職業技術學院：打造海南特色“雙高”院校

日前，教育部公布中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（簡稱“雙高計劃”）第一輪建設單位名單，海南經貿職業技術學院位列其中，系海南唯一入選該計劃的高職院校。26日，海南經貿職業技術學院舉行儀式，正式啟動中國特色高水平高職學校建設。

海南經貿職業技術學院是海南第一所以培養經貿類人才為主的學校，該校先后建成國家骨干高職院校、國家優質高職院校，并獲全國畢業生就業典型經驗高校50強、全國職業院校實習管理50強等榮譽。

海南省教育廳副廳長黎岳南表示，海南經貿職業技術學院作為海南省高水平高職院校龍頭，要精準對接海南產業人才需求和科創服務需求，推進校政園企四方聯動，在助力服務經濟、月光經濟、生態經濟等發展上展現更大作為，引領海南職教高質量發展。

海南經貿職業技術學院黨委書記張繼友認為，學校入選首批“雙高計劃”對于更好地服務海南自由貿易港建設有著重要意義，學校將嘗試開辟一條具有鮮明海南特色和獨特經貿風格的“雙高”學校建設新路，按照“經貿特色、海南標桿”區域定位，改革人才培養模式、提高人才培養質量。

啟動儀式上，中免集團三亞市內免稅店有限公司與海經貿簽訂了校企合作協議。

內容來源：中國教育新聞網

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教育部：高職百萬擴招要堅持寬進嚴出

記者從教育部官網獲悉，教育部辦公廳近日發布了《關于做好擴招后高職教育教學管理工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，把高職擴招作為深化職業教育改革發展、提升教育教學質量的新動力，推動管理水平、學生綜合素質、人才培養質量持續提升。針對退役軍人、下崗失業人員、農民工、高素質農民、在職職工及應（往）屆畢業生等高職擴招生源（以下簡稱“擴招生源”）教育教學，堅持標準不降、模式多元、學制靈活，堅持因材施教、按需施教，堅持寬進嚴出，嚴把畢業關口。

《意見》提出，要系統開展學情分析。各高職院校要充分考慮不同生源在成長背景、從業經歷、學習基礎、年齡階段、認知特點、發展愿景等方面的差異性，通過問卷調查、座談、訪談等形式，對學生學業水平、技術技能基礎、信息技術應用能力、學習目的和心理預期等深入調研，開展有關測評，形成學情分析報告，提出有針對性的培養策略，充分挖掘擴招生源特長潛質，實施揚長教育，同時補齊短板。

《意見》強調，要強化思想政治工作，并結合擴招生源的經歷特點，創新課程思政教學模式，積極開展實踐教學，立足實際開設有關選修課程，確保思想政治教育取得實效。統籌推進針對各類生源的“三全育人”綜合改革，強化職業素養養成和技術技能積累，將專業精神、職業精神和工匠精神融入人才培養全過程。悉心關注擴招生源的思想動態，深入細致做好引導和服務。

《意見》指出，要分類制訂人才培養方案。依據學情分析報告，結合實際，分類制訂專業人才培養方案，科學合理確定人才培養目標、人才規格、課程設置、學時安排、教學進程、考核方式和畢業要求等，統籌配置師資隊伍、設施設備和教學資源。專業人才培養方案應按程序審定通過后發布執行，報省級教育行政部門備案，并通過學校網站等主動向社會公開。

針對擴招生源，鼓勵實施靈活多元的教學模式，可實施彈性學習，最長不超過6年。確?？倢W時不低于2500，其中集中學習不得低于總學時的40%。與企業及其他院校合作培養的，專業人才培養方案由學生學籍注冊學校負責牽頭組織制訂、審定。

《意見》提出，要打造適應擴招新要求的教師隊伍。要針對擴招后教育教學新要求，加大教師培訓力度，推動教師轉變觀念、創新模式、改革方法與手段，增強適應和解決教學、管理、服務過程中的新情況、新要求的能力等。同時，要創新教學組織形式，采取集中教學與分散教學相結合、校內教學與校外教學相結合、線上教學與線下教學相結合等方式，對非應屆畢業生尤其是退役軍人、下崗失業人員和農民工等應盡量單獨編班或實施分層教學。指導高職院校實行學分制管理。鼓勵校企聯合開展培養，推行現代學徒制等培養模式。

其中，對在崗職工可采用線上線下教學相結合的教學模式，工作日通過有關網絡平臺和教學資源線上學習，周末、節假日或晚間到學?；蚓邆錀l件的企業教學場所集中面授和輔導，用好職業教育專業教學資源庫等；對退役軍人、下崗失業人員、農民工等，可根據行業企業生產規律，實施“旺工淡學”的錯峰教學，“旺”季以企業實踐為主，“淡”季以學校教學為主；對高素質農民、村“兩委”委員、相對集中的在崗職工等，應積極做好“送教下鄉”“送教上門”，根據實際情況設立“社區學區”“企業學區”，就近實施集中教學。

《意見》提出，要探索學習成果認定、積累和轉換，鼓勵高職院校開展1+X證書制度試點，按規定兌換學分，免修相應課程或模塊；要建立健全質量評價體系，主動適應技術技能人才多樣化培養需要，針對不同生源、不同學習時間、不同學習方式，改革學生學業考核評價方式方法，實行多元評價。結合課程特點和實際條件組織實施競賽活動、技能抽查、學業水平測試、綜合素質評價和畢業生質量跟蹤調查等。

內容來源：央廣網

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推動教育教學管理適應高職擴招新要求

記者今天從教育部了解到，教育部辦公廳印發了《關于做好擴招后高職教育教學管理工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），指導各地各職業院校主動適應高職擴招新要求，全面改進人才培養全流程、各環節，做好擴招后教育教學管理工作。

《意見》指出，要把高職擴招作為激活職業教育改革發展的新動力，推動管理水平、學生綜合素質、人才培養質量持續提升。針對高職擴招生源，堅持標準不降、模式多元、學制靈活，堅持因材施教、按需施教，堅持寬進嚴出，嚴把畢業關口，實現高質量就業。

《意見》從系統開展學情分析、強化思想政治工作、分類制定人才培養方案、打造適應擴招新要求的教師隊伍、創新教學組織形式、探索學習成果認定積累和轉換、嚴格教育教學管理、建立健全質量評價體系等8個方面對高職院校做好擴招后教育教學管理工作提出了具體要求。要求各高職院校將教育教學管理作為學?！耙话咽帧惫こ?，學校黨委切實履行主體責任、院（校）長是第一責任人，并進一步明確了省級教育行政部門在加強組織領導、監督保障等方面的職責任務等。

《意見》提出了學習時間最長不超過6年，確?？倢W時不低于2500學時，其中集中學習不得低于總學時的40%等規范性要求；還明確，擴招生源已有工作經歷、相關培訓經歷、技術技能達到一定水平及在相關領域獲得一定級別的獎項或榮譽稱號的，經學校認定后可折算成相應學分或免修相應課程。

作者：記者高靚

內容來源：《中國教育報》

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唐山第二屆健康管理師大會成功召開

2019年12月22日，唐山第二屆健康管理師大會成功召開，市政府相關領導、各醫療機構代表等約500余名健康管理師齊聚一堂，共同舉行了這場健康管理盛會！

2019唐山第二屆健康管理師大會由唐山市健康管理師協會主辦，由唐山市衛生健康委員會、唐山市疾病預防控制中心指導，云醫匯健康冠名贊助。此次大會的主題是：健康管理實踐為本，健康夢想篤行不倦。

參臨本次大會的政府領導有：唐山市衛生健康委員會徐昌盛主任；唐山市衛生健康委員會劉玉國副主任；原唐山市衛生健康委員會副主任、唐山市健康管理師協會名譽會長陳秉云會長；唐山市中國農工民主黨賈敬平副主委；唐山市衛健委基層健康處楊曉謙處長；唐山市衛健委保健處盧秀春處長等領導共同參與了此次盛會。

唐山市衛健委徐昌盛主任

本次大會還邀請了來自國內醫學、營養學、中醫藥適宜技術、功能醫學、健康管理等領域的權威專家，蒞臨本次大會的有：中國工程院副院長樊代明院士；解放軍總醫院健康管理研究院鄭延松教授；大連市中心醫院營養科王興國主任；上海國瑞怡康功能醫學研究院王勇健院長；中醫藥適宜技術職業化培訓工程項目專家金秀蓮院長；加拿大麥吉爾大學醫學博士、原中國醫科院腫瘤醫院蔡少鵬博士等專家，分享最前沿健康管理技能。

與會專家

主持人

本次大會由唐山市健康管理師協會理事肖鵬擔任主持

大會致辭

唐山市健康管理師協會王秀寶會長對參加本次大會的所有朋友表示熱烈歡迎，對協會一年來所取得成績作了細致的報告，如開展幼兒食育教育、營養與健康公益課堂，曾多次開展健康管理學術研討與技術交流，進行健康管理師注冊登記等工作對百姓健康素養提升做出了貢獻，促進了健康管理行業的發展！同時，王秀寶會長對支持本次大會和一直關注協會發展的專家顧問、企業、媒體、及所有的健康管理師表示衷心感謝！

領導講話

唐山市衛健委劉玉國副主任講話

會議上唐山市衛健委劉玉國副主任做了重要講話，肯定了唐山市健康管理師協會所取得成績，并提出協會要積極協助政府主管部門加強行業自律，嚴格執行健康管理師注冊制度，發揮協會人才優勢，為主管部門獻計獻策，為全市人民健康出謀劃策，為推動衛生健康事業的貢獻力量。

專題講座

大連市中心醫院營養科王興國主任《營養先行對健康促進的意義》主題講座

大連市中心醫院營養科王興國主任在報告中提出，營養先行是“健康中國”的戰略目標，健康的生活方式是國民所需要、大眾所關注的。健康管理師要率先開展營養科普宣傳，讓越來越多的年輕人關注飲食營養，助力健康中國行動。

中醫藥適宜技術職業化培訓工程項目專家金秀蓮院長《中醫藥適宜技術與健康管理》主題講座

中醫藥適宜技術職業化培訓工程項目專家金秀蓮院長，從總體上講治未病包括三個大的方面，即未病防變、已病防傳和瘥后防復。未病狀態到底屬不屬于病態，是我們理解治未病的關鍵。黨的十九大確定了堅持預防為主、堅持中西醫并重的衛生工作方針以及扶持中醫藥和民族醫藥事業發展的要求，提出了人人享有基本醫療衛生服務的宏偉目標，明確了提高全民健康水平的戰略部署。

中國工程院副院長樊代明院士做了《走向醫學發展新時代》主題講座

中國工程院副樊代明院士把整體整合醫學帶給世人，把顛覆性思辨獻給醫學。他的人文理念，科學價值觀，憑借幽默、風趣的稟賦而渾然天成地表達，在諷刺中讓春天之花放，在談笑中讓心靈之鎖開。樊院長讓聽者，醫與患，悲與喜，苦與樂，在朗朗的笑聲中和解，讓心得到力量，讓思想得到出路。樊院長認為健康要四“全”：全民（營造健康的大環境）、全程（隨時隨地都要為自己做健康儲備）、全身（要用系統的觀點看待自己的身體）、全能（身體機能健全，能較好地適應環境）。

上海國瑞怡康功能醫學研究院王勇健院長《功能醫學助力健康管理實施》主題講座

上海國瑞怡康功能醫學研究院王勇健院長介紹“功能醫學”是“健康管理”的精準利器，"功能醫學"是健康管理醫學的重要組成部分，功能醫學從遺傳、環境、心理、生理和生活方式的關系著手，研究人體從生理功能下降導致疾病發生的過程，是以系統醫學為基礎，通過先期評估，早期預防以及改善機體功能的方法，精準防控慢性疾病的新型醫學服務模式。

解放軍總醫院健康管理研究院鄭延松教授《生活方式管理才是慢病干預的核心》主題講座

解放軍總醫院健康管理研究院鄭延松教授指出：在慢性病泛濫的時代，讓健康管理從業者，能夠排除各種干擾，始終堅信健康管理的核心環節；巧妙地利用各種技術、手段或者產品，牢記生活方式管理是一切干預手段的核心，喚醒人們崇尚自然健康的生活方式，生活方式管理的關鍵是落實健康理念，最簡單、有效的方法是健康教育，從而實現自己及他人的健康。

加拿大麥吉爾大學醫學博士、原中國醫科院腫瘤醫院蔡少鵬博士《防癌，重在三“早”》主題講座

加拿大麥吉爾大學醫學博士蔡少鵬博士指出：癌癥在中國的現狀不容樂觀，90%的早期癌癥是沒有明顯癥狀，而當發展到中、晚期，出現疼痛、出血、明顯消瘦時才引起重視。而此時就醫，大多失去治愈的機會。這是由早期癌癥本身性質所決定的。癌，并不可怕，可怕的是不能做到早期發現，防癌體檢并不是根據價格來判斷，而是越適合越好。

弘慈醫院尹建華院長助理《護理與大健康》主題講座

弘慈醫院尹建華院長助理做了《護理與大健康》主題講座，提出護理與健康管理相互融合促進醫院發展，要有大健康、大衛生、大護理的觀念，護理人員要多學習健康管理技能，由疾病護理向健康維護轉變，做一專多能的護理人。

唐山市健康管理師協會、云醫匯健康創始人王秀寶會長《健康管理實踐為本》主題講座

唐山市健康管理師協會王秀寶會長最后在大會上進行總結：健康管理師要從營養干預、運動干預、中醫干預等多角度提高健康管理技能，健康管理教育先行，產業發展人才先行。健康管理師注冊制度的進行，旨在加強健康管理師行業自律，客觀記錄健康管理師職業健康成長，形成職業人才評價體系。

表彰環節

唐山市健康管理師協會優秀健康管理志愿者表彰

唐山市健康管理師協會成立志愿者服務隊一年來在服務大眾、奉獻社會，為提高百姓健康素養發揮力量，把健康帶給社會的同時傳遞了愛心、傳播了文明，最終這份精神和愛心會匯成一股強大的暖流，讓更多的人懂得自我保健，健康起來！

樂跑團代表進行宣誓

為倡導健康的生活方式，號召百姓科學運動，大會上成立了5公里“樂跑團”。

優秀學員李學煥、邱慧、張偉（從左往右）

與此同時針對2019年4月、6月參加衛健委健康管理師職業培訓的前三名優異健康管理師進行了表彰，并對取得健康管理師證書的同學頒發了榮譽勛章。

2019年4月、6月參加衛健委健康管理師職業培訓取得證書的同學（部分）

唐山市健康管理師協會作為健康管理職業者的行業協會，由唐山市衛健委主管，以行業自律、行業服務、行業培訓、行業管理為主要職責，在全體會員和理事共同努力下，一定會成為溝通政府、健康管理企業、健康管理師的橋梁；一定會成為組織健康管理論壇，開展廣泛交流的平臺；一定會成為宣傳健康知識，健康理念的窗口；一定會成為培訓、培養健康管理專業人才的基地；一定會成為我市人民健康做出積極貢獻的新力軍！

鳴謝

冠名單位

云醫匯健康以健康管理人才培養為核心，以健康管理系統、監測設備為支撐，解決行業痛點，一體化輸出健康管理新模式！人才培養、健康管理系統、監測設備、健康干預方案、運營模式“五位一體”輸出，打造健康管理新業態。

支持本次大會的媒體有：唐山電視臺健康全關注頻道、唐山電視臺新聞50分頻道、騰訊、新浪、搜狐、鳳凰網、長城網、環渤海新聞網等多家媒體單位。

支持本次大會的企業有：唐山佐倫環?？萍加邢薰?、特素生物科技（天津）有限公司、深圳誠致生物開發有限公司、中奧伍福集團、咸恒堂營養家

感謝以上愛心企業及媒體單位對本次大會的大力支持！

沒有全民健康就沒有全面小康！唐山市健康管理師協會將繼續團結廣大企業、媒體、行業組織，腳踏實地，堅定不移地做中國健康事業的推動者！

職業教育東風頻吹，新高教的“新模式”將再助力高增長

今年以來，高職擴招100萬、民促法實施條例原則通過、國家職業教育改革實施方案等職業教育的利好政策從未間斷。教育部近日印發了《中華人民共和國職業教育法修訂草案(征求意見稿)》，也對于大力發展職業教育和建設教育強國人力資源強國提供了更有力的法律支撐，職業教育龍頭企業之一的新高教集團也成為政策收益者。

《征求意見稿》中明確提出，將完善產教融合制度支撐，著重解決職業學校“一頭熱”，行業企業參與積極性不足的問題;以及擴大職業學校辦學自主權。

新高教發展20年來，學生人數從最開始的不足3萬，到如今的總學生人數超過11萬，復合增長率超過50%;學校也從2所(云南工商學院、貴州工商職業學院)擴充到7所(新增哈爾濱華德學院、湖北民族大學科技學院、洛陽科技職業學院、廣西英華國際職業學院(及附屬中學)、蘭州理工大學技術工程學院。

為了積極響應國家政策，新高教集團下屬院校也在積極開展高職擴招工作。記者獲悉，其目前已錄取6000余人，且招生人數在各校當地均屬領先;同時，新高教集團湖北、貴州學校還對部分學員實施學費減免政策。

在整個教育行業，一直存在在線教育和線下教育之爭，以今年暑假大戰為標志性事件。從各家表現來看，在線教育已有明顯超過線下教育的趨勢，高職擴招的對象——三輔人員的實際情況似乎也更加適合線上教育模式，但線下也需積極靠攏。數據顯示，整個高教領域目前共有民辦本科院校434所(其中獨立學院265所)，民辦?？?22所，整個高教上市公司擁有的學校數為34所。所以其實對于這些學校來說，也同樣面臨著教學模式、科技創新的挑戰。那么，如何突破呢?

一般情況下，學校在智慧教育投入上，通常采用的方式是直接外包，尤其公辦學校。外包雖然很省事，只要供應商按時交付，維護即可。但是，對于實際效果和教育的理解，明顯是不夠的。這也是為什么很多高校的信息化設備使用頻率周期都很短，科技給教學帶來的改變有限。在今年的半年業績發布會上，新高教介紹了自己的解決辦法，某種程度上也是民辦高校目前的趨勢。相比直接外包，新高教采用的辦法是和阿里云，?？低暫献鳎约禾峁┒嗄陙碓诮逃@件事上的經驗，對方提供一些技術。通過這種磨合，才能真正讓技術更賦能教育，讓教學更高效。同時，每所學校還節約了開發成本。

細化到具體的教學環節中，為了更好的適應新的學生群體，新高教采用“一平兩端”線上線下混合式教學模式，“一平”即在線教學平臺，“兩端”即移動端、PC 端。教師在輔導學生時采用平臺督學、直播答疑和課堂面授三種形式相結合。根據學生實際情況，靈活采用節假日集中教學、夜間走讀、送教上門等多種教學模式;任課教師定期進行課堂面授輔導與在線直播答疑。學生線上線下自主學習時間原則上每天不少于4小時，每周學習總時間不少于20小時，線上線下自學時間比不大于1:2。

數字化時代，企業最大的挑戰就是管理方式的改變?；氐綄W校身上，就是如何應對學生的新培養要求。據了解，新高教的經驗做法是堅持分類培養，單獨編班(選課)、教學、考核。這樣方能更好落實“質量型擴招”，寬進嚴出。進而通過課程的優化設置，突出培養學生創業能力、實踐技能。

值得一提的是，新高教還在推行“1+X”證書制度試點。將“1”(學歷證書)與“X”(若干職業能力等級證書)相互銜接，鼓勵將學生取得的行業企業認可度高的有關職業資格證書、技能等級證書以及已掌握的有關技術技能，按一定規則折算為學歷教育相應學分。相信只有通過這些新的嘗試和改革，再借助科技手段，才能為學生匹配更適合的高收入就業渠道。

眾所周知，對于高教上市企業來說，業績也是投資者最關心的內容。收入來源基本依靠學費和住宿費的增長。如果拆分來看，新高教有所不同的是，新盈利增長點還有：第一，提高學費和增加學生人數。在2019/2020學年，平均學費為10995元，而整個民辦高校平均學費為13836元，仍有很大的增長空間;第二，在擴招背景下，其他收入的增長空間還很大，有助提高整個集團毛利率;第三，繼續通過低成本并購其他學校，過往的并購案例證明其擁有強大的并購和投后能力。

內容來源：鳳凰網

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石家莊實施大規模職業技能提升行動

近日，石家莊市出臺的《職業技能提升行動方案》提出，在全市實施大規模職業技能提升行動，從失業保險金結余中拿出6.42億元，今后3年開展政府補貼性培訓22萬人次以上，其中今年培訓8萬人次以上。到2021年底，技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。

據介紹，此次職業技能提升行動把企業職工、農民工、退役軍人、城鄉未繼續升學的初高中畢業生等就業重點群體和貧困勞動力作為培訓重點，通過技能提升增強重點群體的整體就業能力。

對參加崗前培訓、在崗培訓和轉崗轉業培訓，取得初、中、高級職業資格證書或職業技能等級證書，以及專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等的企業職工，按照培訓成本給予每人最高不超過2200元的職業培訓補貼。全面推行企業新型學徒制、現代學徒制培訓，3年培訓6000名以上新型學徒，其中2019年培養2280名新型學徒。

面向農村轉移就業勞動者特別是新生代農民工，將持續實施農民工“春潮行動”、新生代農民工職業技能提升計劃和返鄉創業培訓計劃。面向“兩后生”等青年實施“求學圓夢”行動，積極開展勞動力預備培訓。面向下崗失業人員、退役軍人、就業困難人員，廣泛開展就業技能培訓和職業技能提升培訓。圍繞實施鄉村振興戰略，實施新型職業農民培育工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃。

指導職業技工院校緊跟市場需求變化，培養更多符合實際需求的技能人才。鼓勵支持社會培訓和評價機構開展職業技能培訓和評價工作，對符合標準的社會培訓機構全部賦予合格資質，允許他們承擔政府補貼的培訓項目。加大資金支持力度，提取的失業保險基金結余，將單獨建立職業技能提升行動專賬，專門用于職業技能培訓。發揮企業開展職業技能培訓主體作用，企業舉辦或參與舉辦職業院校的，根據畢業生穩定就業1年以上人數，給予院校每人5000元補貼。對企業開展培訓或培訓機構開展項目制培訓的，可先行撥付不超過60%的培訓補貼資金。

此外，培訓將堅持需求導向，增強對培訓對象的吸引力。圍繞家政、養老服務、托幼、保安、電商、汽修、電工、婦女手工等急需緊缺職業，開展就業技能培訓；圍繞促進創業，開展經營管理、品牌建設、市場拓展、風險防控等創業指導培訓；圍繞“4+4”現代產業發展需求，加大人工智能、云計算、大數據等新職業新技能培訓力度。

來源: 河北日報

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雙高計劃”第一輪建設單位名單來了！浙江15所高職學校入選！

近日，教育部、財政部公布了中國特色高水平高職學校和專業建設計劃（簡稱“雙高計劃”）建設單位名單，浙江共有15所高職院校入選。據了解，今年2月，《國家職業教育改革實施方案》提出實施“雙高計劃”；4月，教育部、財政部陸續印發《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》、《中國特色高水平高職學校和專業建設計劃遴選管理辦法（試行）》和申報通知，計劃正式啟動實施。

內容來源：教育之江

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山西2020年中職對口升學考試12月20日開始報名

山西省2020年中等職業學校畢業生對口升學考試報名12月20日開始。

對口升學考試實行網上報名、網上繳費、現場確認的報名辦法。網上報名、網上繳費時間為12月20日8時至26日18時，現場確認時間為12月25日8時至28日18時，逾期不予補報和確認。

考生報名前須先到確認點領取考生號和初始密碼，登錄“山西省中等職業學校畢業生對口升學考試網上報名系統”填寫報名信息，并在報名系統繳納報名考試費和專業測試費（美術類、音樂類、舞蹈類、表演類、外語類）。已完成網上報名、繳費的考生，按規定時間到確認點進行現場確認。應屆畢業生在就讀學校進行現場確認；太原市戶籍的往屆畢業生和退役士兵到市招生考試管理中心進行現場確認。

山西省中等職業學校應屆畢業生及具有山西省戶籍的省內外中等職業學校的往屆畢業生均可報考，普通高中在校生、畢業生不得報考；2018年、2019年退出現役、自主就業（符合并選擇安排工作的城鎮退役士兵要辦理自謀職業手續）、具有高中階段教育學校畢業證書的退役士兵，可報名參加對口升學考試。相關政策及規定也可登錄山西招生考試網（http://www.sxkszx.cn）查看。

內容來源：太原晚報

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教育部：每年20余億支持職業教育“雙高計劃”

今天（18日）上午，教育部、財政部正式公布了中國特色高水平高職學校和高水平專業建設計劃名單，即職業教育“雙高計劃”，這是繼我國普通高等教育“雙一流”后，國家在職業教育領域的一次重要制度設計，“雙高計劃”共有197所高職學校入選，其中，56所高職學校入選了高水平學校建設，141所高職學校入選了高水平專業群建設，從產業布局來看，服務面向戰略性新興產業的專業群有75個，面向現代服務業、先進制作業、現代農業的分別有71個、63個和23個，其他21個?！半p高計劃”目的是支持基礎條件良好的高職院校和專業優先發展，引領職業教育服務國家戰略、融入區域發展、促進產業升級，最終打造一批當地離不開、業內都認同、國際可交流的職業教育“樣板房”。

此次“雙高計劃”建設每五年一個支持周期，每年將投入20余億，五年后，將進行考核，實現有進有出、優勝劣汰。資金將重點投入在教學改革、課程標準研發、教師隊伍建設等方面，實現職業教育整體內涵的提升。

此外，“雙高計劃”還給出了與國家職業教育改革、中國教育現代化對標的時間表，提出到2022年，一批高職學校和專業群辦學水平、服務能力、國際影響顯著提升，形成一批有效支撐職業教育高質量發展的政策、制度、標準；到2035年，一批高職學校和專業群達到國際先進水平，職業教育高質量發展的政策、制度、標準體系更加成熟完善，形成中國特色職業教育發展模式。（央視記者高晨源）

內容來源：央視網

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安徽出臺職教改革實施方案分類考試將成高職招生主渠道

近日，安徽印發職業教育改革實施方案，將從完善職業教育和培訓體系、健全職業教育制度和標準、促進產教深度融合和校企協同育人等多方面入手進行改革。

方案明確，到2022年，安徽將重點建設10所左右高水平應用型本科院校、20所左右高水平高等職業學校、80所左右高水平中等職業學校和一批骨干特色專業（群），爭取若干所高職院校進入國家“雙高計劃”。

根據規定，安徽將建立“職教高考”制度，分類考試成為高職院校招生主渠道，高職院校面向中職畢業生的錄取比例2022年達60%以上。

今后安徽普通本科高校新增招生計劃主要用于高層次技術技能人才培養，逐步擴大應用型本科高校面向職業院校畢業生的招生計劃，2022年達到招生總計劃的30%以上，啟動中職、高職與本科高校聯合開展長學制人才培養試點。

未來，安徽將建立產教融合型企業認證制度，對進入目錄的產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規定落實相關稅收政策。納入產教融合型企業建設培育范圍的試點企業興辦職業教育符合條件的，可按投資額30%抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。

內容來源：中國教育報

打造一流職業教育助力東北振興

職業教育是國民教育體系和人力資源強國建設的重要組成部分，東北老工業基地的全面振興全方位振興更是離不開大量技工人才，需要職業教育的全面支撐。近年來，吉林省銳意改革，矢志創新，構建起服務地方經濟社會全面發展的職教新格局。

發展職業教育，離不開各級黨委、政府的高度重視。吉林省近年來職業教育發展成績的取得，首先得益于省委、省政府的高度重視和財政投入方面的有力保障。吉林省各級黨委、政府堅持把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置，牢固樹立新發展理念，加快完善立德樹人體制機制，不斷改革完善職業教育制度體系，進一步優化職業教育布局結構，在當地職業教育發展中扮演了舉旗定向、全面統籌的關鍵角色。

發展職業教育，離不開制度改革創新。產教融合、校企合作是職業院校轉型發展的主要路徑，深化產教融合是提升應用型人才培養質量的關鍵所在。為構建現代職教體系，建設產教融合大平臺，吉林省出臺了一系列職教改革措施，針對當地職業教育改革發展中面臨的突出問題，吉林省深化中高職銜接、高職與應用型本科銜接，推行學分制改革，推行工學交替、彈性學制教育，探索全日制高職教育與成人專科教育的融合銜接，擴大職業教育覆蓋面。在專業建設方面，吉林省各地職業院校主動對接國家重大戰略，主動融入服務區域發展規劃，緊密圍繞當地產業發展對高素質技術技能人才的需求，并帶動其他專業協同發展，提升專業集群的社會貢獻度，取得突出成效。

發展職業教育，離不開健全的教師發展服務體系。為打造一支強有力的“雙師型”教師隊伍，吉林省全面保障校企育人雙主體、校企共建產教聯合體的合法性，保障學校教師、企業高技能人才相互兼職取酬。不僅如此，吉林省不少職業院校的所有課程都采用雙導師制，學校教師、企業技師進行雙向交流，全面提升育人質量。同時，吉林省各地改革完善薪酬體系，對不同類型教師采用不同保障和激勵措施，從而激發教師發展活力和內生動力。

“羅馬不是一日建成的”，做大做強職業教育非一日之功。吉林省近年來扎實深入推進制度創新、優化布局、強力賦能，通過與區域經濟發展和產業鏈發展的整體融合，走出了一條有自身特色的職業教育發展道路。展望未來，吉林省需要進一步深化職業教育領域供給側結構性改革，全方位提升技工人才的社會地位、福利待遇、職業尊嚴，為東北老工業基地實現全面振興全方位振興提供源源不斷的大國工匠。

內容來源：《中國教育報》2019年12月14日第1版

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河北出臺促進高職招收退役軍人、農民工、幼教等人員方案

長城網訊（記者張曉明）為確保面向社會招收的退役軍人、下崗職工、農民工、新型職業農民和在職幼兒園教師等人員（以下簡稱“提升人員”）接受高質量學歷教育，日前，河北省教育廳發布《河北省教育廳關于高等職業院校招收退役軍人等群體人員人才培養方案》，就“提升人員”人才培養方案制訂與實施工作提出如下指導意見。

“提升人員”人才培養方案內容包括專業名稱及代碼、入學要求、修業年限、職業面向、培養目標與培養規格、畢業要求等內容，課程設置、學時安排、教學進程總體安排、實施保障可適當靈活，并附教學進程安排表等。

學制一般為3年

學制一般為3年，如因某些原因不能繼續學業，需要暫停一段時間之后再繼續學業的可延長學習年限，最長學習年限由學校做出規定。

培養目標定位為高素質復合型技術技能人才

“提升人員”人才培養目標定位為生產、服務和管理一線高素質復合型技術技能人才。培養規格包括素質、知識、能力三方面，素質方面強調工作態度、職業素養、工匠精神、創新創業意識等，知識方面以職業崗位所需專業基礎知識為主，能力方面突出崗位實踐技能和學習能力等。

課程設置應該包括公共基礎課程、專業（技能）課程

公共基礎課程

根據國家有關文件規定和專業教學標準，將思想政治理論課、體育、軍事課（退役軍人可以免修）、心理健康教育等作為公共基礎必修課，并將黨史國史、中華優秀傳統文化、創新創業教育、信息技術、語文、數學、外語、健康教育、美育、職業素養等列為限定選修課。

落實立德樹人根本任務，注重思想政治教育和信息素養教育，將中華優秀傳統文化融入教育教學，加強體育、美育教學，促進學生身心健康，提高審美和人文素養。

鼓勵開設關于國家安全教育、節能減排、綠色環保、金融知識、社會責任、人口資源、海洋科學、管理等人文素養、科學素養方面的選修課程、拓展課程或專題講座（活動），推進“課程思政”，將有關知識融入到專業教學和社會實踐中。積極組織開展勞動實踐、創新創業實踐、志愿服務及其他社會公益活動。

專業（技能）課程

專業課程設置要與培養目標相適應，突出應用性和實踐性，以必備的專業基礎知識與專業基礎技能訓練為主要學習內容。包括專業基礎課程、專業核心課程、專業拓展課程和實踐環節。

專業核心課程一般不少于6門，專業核心課程以滿足就業崗位職業能力提升為主要目標，各專業可以根據實際情況融入X證書相關內容，適時引入新技術、新工藝、新方法、新規范等，突出崗位技能訓練和職業素養提升。

專業拓展課程以選修課為主

專業拓展課程應體現行業技術發展新動向，有利于培養學生的綜合能力，滿足學生個性發展需要。專業拓展課程以選修課為主，鼓勵跨專業選修，支持跨專業的相近課程置換。

實踐環節教學應積極推行認知實習、跟崗實習、頂崗實習、社會實踐等多種實習方式。實踐環節教學可以在校集中開展，也可以在企業一線實踐，鼓勵自主創業。

總學時不低于2500學時

總學時不低于2500學時，每16-18學時折算1學分。公共基礎課程學時一般不少于總學時的25%，各類選修課程學時累計不少于總學時的10%，實踐性教學學時原則上占總學時數50%以上，其中，頂崗實習時間一般為6個月，可根據專業實際，集中或分階段安排。

頒發全日制普通高等學校畢業證書

根據國家有關規定、專業培養目標和培養規格，結合學校辦學實際，進一步細化、明確學生畢業要求，包括學時、學分、修業年限等，嚴把畢業出口關。學生完成規定的學時學分和教學環節，按規定考試合格后，頒發全日制普通高等學校畢業證書（學生所修專業的畢業證書）。

允許學生以靈活多樣的方式完成學業

集中授課。技能要求高、實踐性強、需要反復操練且不便于自主學習的專業課程，原則上應采用集中授課的方式。集中授課可在正常學習時間分階段安排，也可以安排在假期、周末和晚上，集中授課學時累計不少于總學時的1/4。

線上線下混合教學。充分利用“互聯網+”技術，學生使用在線學習平臺，或參與直播課堂進行線上學習。線下安排一定時間的輔導課、討論課、實操課，及時解決線上疑難問題，加強技能訓練。

線上自主學習。學生可使用學校平臺，也可以借助學校指定的第三方平臺進行自主學習，學習成果按規定予以認定。

企業實踐。教師可送教上門，或聘請企業技術人員授課，將專業課程學習與企業生產現場學習緊密集合起來。

基礎課程一般采用集中授課方式，主要以思想政治及知識性強、學習難度大的公共基礎課和專業基礎課為主。專業課程可采用集中授課、線上線下混合教學、線上自主學習、企業實踐等方式。頂崗實習應遵循國家有關規定和標準，規范開展頂崗實習；要用好校外實訓基地，落實企業師傅指導，利用信息化手段加強管理。鼓勵“提升人員”開展自主創業實踐。

考核方式多元

把握培養目標和培養規格，落實專業教學標準，嚴格考試管理，實施多元參與的考核評價，重點考查學生的職業能力水平，認可學校指定的第三方學習平臺的成績?？己朔绞桨芯€下考試、遠程網絡考試、企業評定等，支持X證書、企業實踐、創業實踐、自主學習等學習成果認定與學分轉換。

教學管理

編班方式?！疤嵘藛T”一般應單獨編班，配備輔導員。鼓勵探索導師制，要充分利用信息技術進行智慧化管理。

學費收取。學費執行全日制學費標準。退役士兵學生按有關規定減免學費。

教務管理。建議采用相對獨立的學籍、成績與排課管理系統，管理系統應滿足多樣性學習方式與學習成果認定；探索建立“學分銀行”，用于學習成果的登記和存儲。

校企共育。建立學校與企業（用人單位）的對接機制，探索“雙導師”制，形成學校與企業共同育人機制與合力。

保障措施

符合條件的“提升人員”與統招學生享有同等獎助學金政策及評優評先待遇，按國家專業教學標準配置相同的師資、實訓條件與生活保障，保證培養標準不降低。

各院校應針對“提升人員”特點制定系列管理辦法，如學籍管理、成績管理、學生管理、獎懲制度等。要積極探索建立學習成果認定與學分轉換制度，明確認定與轉換的規則。

接受學歷職業教育的“提升人員”，納入招生計劃，按照河北省生均財政撥款標準撥付經費。退役士兵學生，按照規定享受學費減免政策。

內容來源：長城網

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為建設現代職教體系提供有力保障

盡管目前公布的修訂草案征求意見稿尚不完善，但在努力解決困擾我國職業教育發展的一些關鍵問題等方面，已經取得階段性突破，為建立現代化職業教育制度提供了根本的法律保障。

日前，教育部研究制定了《中華人民共和國職業教育法修訂草案（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。近10年來，修訂職教法的呼聲不斷?？梢哉f，此次修訂是關系中國教育改革與發展的一件大事，也是我國職業教育發展歷程中具有劃時代意義的一件大事。從目前情況看，修訂草案在內容上有許多新亮點。

首先，在法律上規范了職業教育在整個國民教育體系和人力資源開發中的定位，明確賦予職業教育與普通教育同等重要的地位，并對職業教育的辦學方向、方針、宗旨、原則等也予以界定，這些都為我國建立中國特色社會主義現代職業教育體系奠定了堅實基礎。

其次，從法律上打破職業教育管理體制機制上的障礙，為解決職業教育“交叉管理、政出多門”的難題提供了法律指引。征求意見稿第十條提出，職業教育實行在國務院領導下分級管理、地方為主、政府統籌、行政指導、社會參與的管理體制，并建立國務院職業教育工作部際聯席會議制度，統籌全國職業教育工作。職業教育的發展與國家經濟社會發展的諸多方面緊密相連，其管理比普通教育更復雜。就目前征求意見稿內容看，很大程度上理順了職業教育的管理體制機制問題，為職業教育快速發展提供了有力的法治保障。

再其次，征求意見稿中還提到“國家采取措施，提高技術人才的社會地位和待遇，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚”。從有關機構開展的我國各級各類教育滿意度調查結果來看，與普通教育學生不同的是，職業學校學生在入學前對職業教育的期待往往偏低，而畢業時對職業教育的滿意度卻不低。這說明目前社會公眾對職業教育和職業學校還普遍不是非常了解，甚至存在誤解。這些修訂內容將引導和營造有利于職業教育發展的良好社會氛圍，為打破“職業教育不如普通教育”、技術人才總是低人一等的觀念給出了法律依據。

此外，此次征求意見稿中還新增了第十一條“國家鼓勵職業教育領域的國際交流與合作”，以及新增第三十四條“實施職業教育應當注重產教融合、實行校企合作”等內容。從現實來看，學生主動了解國外相關行業信息、從學校獲得拓展國際視野的機會還不夠多，學校在提供社會實踐、實習實訓機會等方面還存在明顯欠缺?？梢哉f，征求意見稿為改進目前職業教育發展現狀中的一些短板提供了新的制度保障。

征求意見稿第十七條提到“國家鼓勵和支持職業教育的科學研究、教材和教學資源開發，推進職業教育資源跨區域、跨行業、跨部門共建共享，國家逐步建立反映職業教育特點和功能的統計和信息管理體系”，第四章、第五章新增關于職業學校和職業培訓機構、職業教育的教師與受教育者等內容，這些都體現出國家要改變以往參照普通教育舉辦職業教育的模式，從法律層面為職業教育多元參與、特色鮮明、高質量發展提供了明確指引。

盡管目前公布的征求意見稿尚不完善，但在努力解決困擾我國職業教育發展的一些關鍵問題、明確相關主體法律責任以及突出職業教育自身規律特點等方面，已經取得階段性突破，為實施科教興國和創新驅動發展戰略，促進職業教育的改革與發展，建立現代化職業教育制度提供了根本的法律保障。相信未來在新的法律框架下，職業教育發展將進入可喜的階段。

（作者系中國教育科學研究院助理研究員）

作者：王紓

內容來源：《中國教育報》