從雇主用工滿意度視角出發，了解雇主對我國中等職業學校學生的滿意度情況，對推進教育教學改革，提高學生綜合素質，加快現代職業教育的發展具有十分重要的借鑒意義?；诖?，中國教育科學研究院聯合勞動經濟學會就業促進專業委員會于2019年8月至10月在全國開展中等職業教育雇主用工滿意度調查。

調查分為簡版問卷和詳版問卷兩類。簡版問卷樣本基于CHFS數據庫小微企業名錄，共接觸企業/機構樣本2萬多個，回收有效問卷1037份。詳版問卷樣本來自簡版問卷調查獲取的信息以及地方部門和學校推薦，共接觸990家企業/機構，回收有效問卷282份。調查內容包括雇主期望、雇主質量感知、雇主總體滿意度。從問卷的回收情況來看，有72.8%為民營企業，71.8%的用人單位將中職畢業生定崗在操作、銷售和生產管理等一線崗位，90%以上的企業將中職畢業生的轉正工資定在5000元以下。

雇主用工滿意度評測結果

結論一

雇主用工滿意度基本滿意，

相對于2016年有明顯提升。

調查顯示，簡版問卷雇主對中職教育滿意度指數為62.8分。詳版問卷雇主滿意度指數為76.9分，雇主期望指數為47.5分，質量感知指數為67.2分。雇主調查中，評價最高的是中職畢業生的職業意識、專業能力和通用能力，分別為69.2分、65.1分和64.4分。雇主對中職畢業生總體上可概括為“基本滿意”，無論是職業意識、專業能力還是通用能力評價較之2016年都有較大幅度提升。

結論二

雇主對住宿餐飲行業的

中職畢業生最為滿意。

住宿餐飲行業的中職畢業生得分最高，為66.7分；IT產業的中職畢業生得分最低，為57.4分。盡管不同行業雇主對中職學生滿意度評價差異較大，最高評分與最低評分的差距甚至超過30%，不過所有行業的平均得分都在“一般”以上

結論三

合資、外資企業雇主對

中職畢業生最為滿意。

合資、外資企業對中職學生表現最為滿意，平均得分為68.8分，較各行業得分高9.5%；國有企業對中職學生表現最不滿意，得分僅為55.0分，較各行業平均得分低12.4%。

結論四

雇主對財務崗位的

中職畢業生最為滿意。

雇主對財務崗位的中職學生最為滿意，平均得分為69.5分；雇主對銷售崗位的中職學生最不滿意，平均得分為58.7分。

結論五

雇主對通過校企合作招聘的

中職畢業生最為滿意。

雇主對通過校企合作招聘的中職學生滿意度得分最高，為65.2分，對通過校園招聘、社會招聘、他人推薦等幾種方式招聘的中職學生滿意度得分稍低。

雇主用工滿意度主要發現

發現一

中職畢業生受到就業市場歡迎。

雇用中職畢業生的企業/機構比例非常高，說明中職畢業生具有很強的競爭力。而且在市場化程度高的就業領域和地區，如東部發達地區，住宿餐飲、建筑制造等行業，民營經濟部門，中等職業學校畢業生競爭優勢尤為明顯。同時，中職畢業生失業率遠低于初中、高中、大專/高職、大學本科畢業生，特別是18—25歲的中專/職高畢業生已基本實現完全就業。

發現二

中職教育的雇主用工滿意度顯著提升。

受訪雇主對中職生平均滿意度評分為62.8分，可概括為“基本滿意”，無論是職業意識、能力還是通用能力評價較之2016年都有較大幅度提升。其中，職業意識是受訪雇主對中職畢業生滿意度評價最高的方面。由于對中職教育的滿意度提升，受訪雇主當前繼續雇用中職畢業生的意愿強烈，超過3/4的受訪者表示愿意繼續雇用。這些成效是中職教育注重基本技能和相關知識水平培養的結果，更與中職教育長期重視德育教育，堅持“德育為首，技能為主，全面提升學生綜合素質”的指導思想密不可分。

發現三

校企合作一頭熱的問題明顯緩解。

企業表現出強烈的參與校企合作的積極性。校企合作已成為招聘中職畢業生的新渠道，多達13.7%的受訪雇主通過校企合作招聘中職學生。盡管目前仍主要以直接接收學生實習為主，但不少受訪雇主也開始嘗試開展課程設計、授課、培訓合作、訂單培養等，校企合作的方式日趨多樣化。企業繼續開展校企合作的意愿強烈，原因在于企業開展校企合作的收獲感明顯上升。

發現四

中職畢業生發展空間受限。

中職畢業生離職率高是受訪雇主普遍抱怨的問題。超過1/4的中職畢業生工作不到一年，工作三年以上的中職畢業生不到1/4。究其原因在于中職學生就業前景暗淡，發展空間受限。調查顯示，中職學生25%以上月工資低于3000元，平均工資不到城鎮職工平均水平的60%。中職畢業生就業主要集中在體力勞動為主的行業，年齡越大被動離職的可能性越大。

發現五

中職畢業生工作能力存在欠缺。

畢業生專業理論素養以及IT能力欠缺問題，是當前中等職業教育最亟待解決的問題。此外，學習能力和創新能力欠缺，將影響到中職學生未來發展，也需予以重點考慮。

發現六

校企合作深度與廣度有待提高。

深度和廣度不足是校企合作最突出的特征。企業與中職學校開展校企合作以接收學生實習、校園招聘會、職業規劃和職業發展宣傳為主，課程設計、授課、培訓合作以及訂單培養合作所占的比例仍然很小。成本分擔困難是校企合作深化的主要障礙。

基于滿意度調查的對策建議

建議一

要堅持“以人的發展為本”的

中等職業教育定位。

尊重學生基于興趣愛好選擇受教育類型的權利，不能將中職教育作為教育部門的管理手段，不能將中職學校辦成學習成績掉隊孩子的收容所。

建議二

要打破就業壁壘為

中職學生拓寬未來發展空間。

通過立法強制要求規定行政機關、事業單位等為中職畢業生預留一定比例的崗位。清理金融保險、文體娛樂、衛生社工等行業針對中職畢業生的求職歧視，引導社會以資格證書而非學歷證書作為招聘的門檻和晉升的階梯。加大財政補貼力度鼓勵用人單位雇用中職畢業生，探討實施負所得稅制度，切實提高包括中職畢業生在內的低收入者的收入水平。

建議三

中職教育培養方案要同時

注重動手能力和理論素養。

要順應市場變化，更加貼近實際崗位需求和實際工作技能培養，幫助中職畢業生為畢業后就業做好準備。要進一步加強專業理論基礎、IT和外語教育，切實提高學生的自主學習能力和創新能力，以滿足中職畢業生終身學習的需要。為此，建議全面推行貫通教育，實現中職教育與高等職業教育乃至普通高等教育的無縫對接。

建議四

校企合作要充分發揮市場的決定性作用。

要堅持政府引導者的角色，避免直接干預。同時堅持“誰出資，誰擔風險，誰負責，誰受益”的市場規則，允許校企雙方在切實厘清產權關系的基礎上自主選擇合作方式，避免因擔心國有資產流失而導致校企合作無法深入推進。此外，推進校企合作還要充分發揮行業協會的作用，適時推進行業協會辦校試點。

來源：中國教育報

建立現代學徒培訓體系是當前我國職業教育改革的重要任務，但是實踐中存在著對學徒合同和學徒身份的錯誤認識，導致企業培訓學徒的經濟負擔和政策風險上升，打擊了企業招收學徒的積極性，因此限制了學徒制的大規模推廣，急需對相關認識誤區進行澄清。

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現代學徒制是實現

職業教育現代化的切入點

黨中央國務院發布的《中國教育現代化2035》指出，我國要在2035年實現教育的總體現代化，因此率先實現職業教育的現代化是我國職業教育改革的首要目標。《國家職業教育改革實施方案》指出，職業教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位。如何認識職業教育類型，是落實改革方案的突破口。

從教育類型看，職業教育是以雇主為主導的教育類型，無論是古代傳統學徒制還是當代成功的教育模式，都是行業企業主導的教育模式，比如德國的“雙元制”，英國的現代學徒制和澳大利亞的TAFE學院?，F代學徒制是我國實現從學校主導型職教模式向雇主主導型職教模式轉變的政策抓手，建設現代學徒體系是落實國家職業教育改革方案的首要任務。

當前新冠疫情的全球蔓延和中美貿易沖突給中國帶來前所未有的就業壓力，大力發展現代學徒制不僅可以有效地降低青年人失業率，保持社會穩定，還可以有效提升我國職業人才培養質量，緩解企業“技工荒”，推動我國制造業轉型升級。國際經驗證明，現代學徒制對于降低青年人失業率具有十分顯著的作用。根據歐盟2020年4月份的數據，受疫情影響，希臘15到24歲年輕人失業率達到了35.6%，西班牙達到33.1%，意大利達到28%；而成功實施學徒制的德語區國家青年失業率卻非常低：奧地利為9.3%，德國為5.6%，瑞士只有3.3%。

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我國現代學徒制發展中

的認知誤區和政策困境

2019年5月，教育部辦公廳下發了《全面推進現代學徒制工作的通知》，要求在前期試點的基礎上，全面推廣企業和職業學校雙主體育人的中國特色現代學徒制，推進招生招工同步、先招工后招生、先招生后招工，明確學徒的企業員工和職業學校學生雙重身份，保障學徒的合法權益。

教育部的通知產生了一個問題：如果學徒是企業員工，根據《中華人民共和國勞動法》第十六條規定，那么企業與學徒就構成了勞動關系，應該簽訂勞動合同。一旦簽訂勞動合同，企業就應該給學徒提供相應的社會保險和公積金，這部分支出占到了員工工資的20%—30%，無疑大大增加企業的經濟負擔，打擊企業招收學徒的積極性。

同時，勞動法禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人，如果學徒是員工，企業招收不滿十六周歲的學徒，將會面臨使用童工的嫌疑，因為很多職業院校學生在校學習期間不滿十六周歲，就不能參加學徒培訓項目，這將大大限制學徒制的覆蓋范圍。

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干與學的比例是

判斷傳統與現代學徒制的尺子

存在這種政策困境的根本原因在于對學徒身份的認定和學徒合同的認知。學徒制是一種干中學的技能培訓模式，雇主與學徒簽訂學徒合同，雇主向學徒傳授行業技能，學徒以免費勞動或者低薪勞動的方式向雇主繳納學費。在古代封建社會，學徒制都是手工藝人的主要授業方式。隨著機器工業的興起，傳統手工業受到了機器工業排擠而衰落，與之相對應的學徒制也隨之被學校制所替代。

干中學是學徒的基本教育模式，干與學構成了學徒制的內在矛盾，有時成為雇主與學徒的斗爭焦點。干與學的比例關系是判斷傳統學徒制與現代學徒制的一把尺子：傳統學徒制以干為主，干得多，學得少，它在本質上是一種封建勞動制度；現代學徒制以學為主，干服務于學的需要，因此它是一種教育制度。

學徒勞動具有巨大的經濟價值，學徒勞動可以給雇主帶來豐厚的利潤。以瑞士為例，扣除企業支付給學徒的生活津貼，學徒系統每年給雇主創造大概5億法郎的利潤，這也是企業招募學徒的重要經濟動因。但是如果學徒管理不當，學徒很容易淪為企業的廉價勞動力，這樣的學徒制雖然名義上冠以現代學徒制，本質還是傳統學徒制。

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借鑒德國經驗，加快現代學徒制立法

德國在歷史上具有悠久的工匠傳統，被稱為“工匠之國”，在德國走向現代化的過程中，其學徒制也成功地實現了現代化轉型。德國1897年的《手工業保護法》是學徒制現代化轉型的開端，1969年《職業教育法》是德國現代學徒制建立的標志。當前德國的“雙元制”每年簽訂50萬份學徒合同，成為舉世矚目的德國職業教育名片，也是被稱為德國經濟奇跡的“秘密武器”。在德國學徒制的現代化轉型過程中，關于學徒合同是一種教育合同還是一種雇傭合同，德國人爭論了數十年，最后大家一致認定，學徒合同是一種教育合同而非雇傭合同，這種認知的確立是學徒制實現現代化轉型的前提。

為了防止企業剝削學徒，德國設計了一套相應的機制：首先確立企業資格，不是所有企業都可以招收學徒，全國只有1/4的企業具有招收學徒的資格，學徒培訓資格成為一種稀缺資源；其次學徒滿師由相關行業協會負責考試，如果學徒沒有得到很好的培訓，出現不合格的現象，培訓企業被取消學徒培訓資格，企業也喪失了獲取學徒剩余價值的機會。通過這樣制度安排，有效地抑制了企業的機會主義行為，提高了學徒的培訓質量。

借鑒德國的經驗，我們可以肯定地說學徒制是一種教育制度，學徒在企業學習的身份是學徒而非員工，因此企業招收學徒不適用勞動法的規定，企業招收學徒不需要繳納社會保險，學徒不滿十六周歲也不存在雇用童工的嫌疑。學徒獲得的生活津貼并非勞動薪金報酬，不需要繳納個人所得稅，學徒期間的企業工作經驗也不應該納入工齡計算范圍。當前我國應加快學徒制立法，保護學徒和企業雙方的合法權益，早日建立中國特色的現代學徒培訓體系。

來源：中國教育報

近日，教育部和江西省人民政府《關于整省推進職業教育綜合改革提質創優的意見》(以下簡稱《意見》)正式發布?！兑庖姟诽岢?，以負面清單制度為突破，促進院校企業深度合作。

產教融合、校企合作是職業教育的基本辦學模式，是辦好職業教育的關鍵所在。近年來，國家出臺了《關于深化產教融合的若干意見》《職業學校校企合作促進辦法》《關于開展職業教育校企深度合作項目建設工作的通知》等一系列推進產教融合、校企合作的文件，在推進職業院校與企業深度合作、合作育人等方面發揮了重要作用。

作為第三個部省共建的國家職業教育創新發展高地，江西通過出臺校企合作負面清單制度，不斷深化產教融合、推進校企合作，對深化職業教育改革、提升職業教育質量具有積極而重要的意義。但我們也應當看到，當前職業院校和企業的合作普遍還不夠深入，校企合作機制不暢、動力不足、發展疲軟等問題亟待解決。

一是激發企業參與的熱情。職業院校校企合作中一個突出的現實問題是，職業院校熱衷校企合作，而企業參與的積極性卻不高。強化企業責任，實施校企合作負面清單制度，這是校企合作發展里程中的新突破。將企業置于職業教育主體的地位，無疑是催生校企合作的源動力。積極培育校企融合型企業，并在金融、財政、土地、信用等方面給予支持，支持優質企業開發1+X證書，能充分提高企業參與校企合作的熱情和積極性。

二是激活職業院校的活力。盡管職業院校熱衷校企合作，但對校企合作中涉及的責、權、利等問題往往較為謹慎。出臺校企合作負面清單制度，建立校企合作容錯機制，既為校企合作提供了政策性的界定及操作，也賦予了職業院校更多的辦學自主權?！兑庖姟诽岢?，鼓勵職業院校積極開展技術服務，開辦企業，允許院校在保證教師基礎工資不變的情況下，將技術服務或自辦企業盈利的60%用于獎勵參與服務的教師，且不受院?？冃ЧべY總量限制。允許職業院校按照一定比例提取面向社會取得的凈收入分配給項目參與教師，實現收益共享，將激發教師參與校企合作的積極性，激活職業院校的發展活力。

三是打通校企合作的瓶頸制約。職業院校校企合作通而不暢，關鍵在于校企合作的界限不清，在合作中容易被“卡脖子”。出臺校企合作負面清單制度，梳理校企合作中不合法、不合規的條目，為校企合作劃定“紅線”。同時，鼓勵校企大膽探索清單之外的合作辦法，鼓勵校企共建產業學院、實訓基地等，合法共享收益所得，保障各方利益，規范校企合作范疇，打通校企合作的瓶頸制約，實現校企合作責任共擔、利益共享，從而促進校企合作走向深入，讓校企合作之路更加通暢，全面、充分釋放產教融合、校企合作的活力。

來源：蒲公英評論網

近日，《廣東省高等職業教育質量年度報告（2020）》（簡稱《報告》）出版發行?！秷蟾妗凤@示，2019年高職學生就業率為96.12%，較2018年提高了1.56%。畢業生平均月收入3672元，較2018年畢業生平均月收入增加了310元，增幅為9.22%。理工農醫類畢業生專業相關度達72.44%。

《報告》透露，2019年，廣東高職擴招任務為8.12萬人，全省高職院校共錄取新生52萬人。除第二期高職擴招專項行動錄取學生于2020年春季入學外，其余學生已于2019年秋季入學，預計報到數新增12萬人以上，是國家下達擴招任務的1.5倍。2019年，廣東高等教育?？圃谛Ｉ幠?9.42萬人。其中全日制高等職業學校（含高等專科學校）在校生規模為80.22萬人，較2018年增加4.31萬人，增幅5.68%。

隨著學生數增加，廣東經費投入力度不斷加大?！秷蟾妗凤@示，廣東2019年累計安排省級以上財政專項資金約10億元用于擴充高職學位，其中省級財政投入9億元。從2019年起，廣東將省屬高職院校生均撥款標準從7000元提高到10000元，增幅達43%，增強省屬高職院校經費統籌能力。廣東省級以上財政按每生2000元的標準對實施擴招專項的高職給予獎補?！秷蟾妗凤@示，廣東省高職教師隊伍規模不斷擴大，高學歷教師比例逐年提升，專任教師中“雙師型”教師比例穩步提高，2019年達到65.01%。

近年來，廣東高職院校技術服務能力不斷提高。2019年，全省各高職院校技術服務到款額3.5億元，比2018年增長了25.85%，技術服務產生的經濟效益為14.77億元，為企業高質量發展提供了強有力的技術支持。

數據顯示，截至2019年底，廣東共有89所獨立設置高職院校，其中包含14所國家“雙高計劃”建設單位、11所國家示范（骨干）高職院校、29所省級以上示范性高職院校。廣東以綜合性高職院校和理工類高職院校為主體，呈多元并存發展的格局，其中綜合類高職院校占49%，理工類高職院校占24%。

國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》開篇就明確：“職業教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要的地位?！庇纱艘l了職教界的歡呼。

事實上，職業教育“類型化”地位的確立并非新鮮之事，重要的是職業教育與普通教育具有“同等重要地位”的國家認定。這一國家認定并非表明普職之間“同等重要的地位”已是現實的存在。長久以來，職業教育似乎總是“低人一等”，普職之間“同等重要的地位”是職業教育現實的、也是永恒的追求。

“職業教育與普通教育是兩種不同的教育類型”的觀點自古就有，并形成了教育“二元論”。古希臘哲學家亞里士多德是教育“二元論”的代表人物。他認為，人的全部生活大體可以分為兩類：一類是鄙俗的，一類是高尚的。鄙俗的生活是以謀生為目的的勞作生活；高尚的生活是以深思為目的的閑暇生活。由此，他把教育也分為兩類：一類是以培養人的理性和德性的“自由人教育”，即普通教育；一類是培養人的技藝的“非自由人教育”，即職業教育。亞里士多德的觀點對職業教育持有明顯的輕蔑態度。這種輕視職業教育的教育“二元論”思想一直流傳在教育歷史的長河之中。

西方工業革命的興起，引發了政治、經濟基礎的變革，推動了教育民主思想的傳播，自由教育只為少數人服務的觀念受到沖擊。正如美國永恒主義教育流派代表人物羅波特?赫欽斯所說：“如果自由教育是適合于自由公民的教育，如果全體公民又都是自由的，那么每個人都應該接受自由教育?！睆亩鵀樽杂山逃嫦蛉巳颂峁┝诉壿嬕罁Ｗ杂山逃母哔F成為人們普遍的向往，導致了對職業教育的冷落和社會人才結構的畸形。

十九世紀末，美國進步主義教育人物代表杜威倡導實用主義教育哲學思想，反對普通教育與職業教育的對立，主張普職共生共存的教育“一元論”?！奥殬I是文化之花，文化是職業之果”，杜威深刻地表達了兩種教育共生共存、共存共融的辯證關系。美國的綜合中學制度使普通教育與職業教育在同一所學校進行，正是杜威實用主義教育哲學思想的產物，這也引發了職業教育的深刻變革，對于提高職業教育的社會地位產生了一定的積極作用。

以史為鑒，凸顯職業教育本質特性，建構職業教育的類型化體系，彰顯職業教育育人價值，提高職業教育的社會地位，是發展中國特色職業教育的歷史使命和社會責任。

知識類型的差異性是教育類型多樣性存在的客觀依據。普通教育是以傳遞陳述性、符號化知識為主的教育，內容主要是人文、科學知識；職業教育是以傳遞程序性、情境化知識為主的教育，內容主要是技術實踐知識。以技術知識為教育的切入口，以培養學生技術操作能力、技術思維能力、技術倫理意識、技術審美情趣為個體成長性目標，以“職業準備”為社會發展性目標，以“產品制造”為實踐平臺，以職業活動為實踐載體，實現學生“技術領域”的完整性成長，以及“公共領域”的整體性發展。進而，促成職業教育肩負起“推動社會改造”之歷史責任。這正是凸顯職業教育類型特征，促進職業教育優質發展，促成職業教育與普通教育同等重要的實踐邏輯。

“產品制造”是集理論與實踐于一體的核心樞紐，是技能與學術的完美結合，是科技力量的功能性再現，是人類智慧的主體性表達。然而，在現實的職業教育中，由于“制造邊界”在教學設計中過于窄化，造成學生技能培養與德性培育分裂、動作技能與智慧技能割裂、技術問題與技術過程斷裂。進而導致職業教育學術含量下降，教學形態不夠靈動，教學價值的完整性損失，職業教育“類型化”方向的迷失。

強調職業教育是“類型教育”，目的是突出其在認識論意義上的獨特性，彰顯其在教育性價值上的重要性。但是，我們不能忽略職業教育與普通教育之間的同一性，只有取長補短、為我所用，以職業教育工具理性與價值理性的完美結合，才能去追求職業教育與普通教育同等重要這一永恒目標。

來源：浙江教育報

近日，教育部、工業和信息化部聯合發布《現代產業學院建設指南（試行）》，以區域產業發展急需為牽引，面向行業特色鮮明、與產業聯系緊密的高校，建設若干高校與地方政府、行業企業等多主體共建共管共享的現代產業學院，造就大批產業需要的高素質應用型、復合型、創新型人才，為提高產業競爭力和匯聚發展新動能提供人才支持和智力支撐。

現代產業學院堅持育人為本、堅持產業為要、堅持產教融合、堅持創新發展，聚焦創新人才培養模式、提升專業建設質量、開發校企合作課程、打造實習實訓基地、建設高水平教師隊伍、搭建產學研服務平臺、完善管理體制機制等七大建設任務。引導高校瞄準與地方經濟社會發展的結合點，突破傳統路徑依賴，探索產業鏈、創新鏈、教育鏈有效銜接機制，建立新型信息、人才、技術與物質資源共享機制，完善產教融合協同育人機制，創新企業兼職教師評聘機制，構建高等教育與產業集群聯動發展機制，打造一批融人才培養、科學研究、技術創新、企業服務、學生創業等功能于一體的示范性人才培養實體，為應用型高校建設提供可復制、可推廣的新模式。

教育部、工業和信息化部根據國家經濟社會發展需求，指導和組織開展現代產業學院立項建設和評估。具備條件的高校按流程向教育部高等教育司提出申請，同時按規定向工業和信息化部人事教育司報備。教育部、工業和信息化部組織專家進行論證，按照“分區論證、試點先行、分批啟動”的原則進行培育建設，并根據建設成效進行動態調整。

來源：教育部

德國是世界公認的制造業強國，工匠精神在德國得到很好的傳承與發展，這與德國一直高度重視職業教育密不可分。

德國教育的基本結構。基礎教育、高等教育、職業教育和繼續教育，是德國教育的四個基本層次。按照憲法規定，各聯邦州享有文化主權。也就是說，各種類型的學校教育都屬于州文教部的管理權限。基礎教育包括學前教育、初等教育和中等教育。高等教育一般由國家興辦，是州一級的國家設施。高校在聯邦基本法規定的范圍內自己管理學校，州政府及文教部對高等學校行使監督權。德國的繼續教育復雜多樣，政府、社會、團體和個人競相參與，繼續教育在德國真正成為全社會積極參與的終身教育。

德國職業教育的基本模式。雙元制職業教育是德國職業教育的基本模式。所謂雙元制職業教育，是指學生在企業接受實踐技能培訓和在學校接受理論培養相結合的職業教育形式。它不同于學校制形式，可以稱為部分學校制職業教育形式。接受雙元制培訓的學生，一般必須具備主體中學或實科中學（相當于我國的初中）畢業證書，之后，自己或通過勞動局的職業介紹中心選擇一家企業，按照有關法律的規定同企業簽訂培訓合同，得到一個培訓位置，然后再到相關的職業學校登記取得理論學習資格。這樣就成為一個雙元制職業教育模式下的學生，具備雙重身份：在學校是學生，在企業是學徒工。學生有兩個學習受訓地點：培訓企業和職業學校。近年來，在德國又出現了第三種培訓形式，即跨企業培訓。學生在接受企業培訓和學校教育的同時，每年抽出一定時間，到跨企業培訓中心接受集中培訓，作為對企業培訓的補充和強化。

德國職業教育有層次分明的管理主體，形成責權明晰、各司其職的職業教育體系。

聯邦級主體。聯邦教育研究部和相關的聯邦專業部，如聯邦經濟與勞動部，是職業教育立法與協調的主管部門。1970年成立的聯邦職業教育研究所，則是協助聯邦教育與研究部解決關于職業教育根本性與全局性問題而設立的聯邦級職業教育的決策咨詢與科學研究機構。

州級主體。州文教部以及由雇主、雇員及州政府代表組成的州職業教育委員會。各州教育的協調機構為各州文教部長聯席會議，該委員會下設職業教育委員會。

地區級主體。行業協會，包括工商行業協會、手工業行業協會、農業協會、律師協會、醫生協會等經濟組織，是德國職業教育最重要的自我管理機構，有8項重要職責：認定教育企業資質、審查管理教育合同、組織實施結業考試、修訂審批教育期限、建立專業決策機構、調解仲裁教育糾紛、咨詢監督教育過程、制定頒布教育規章。

德國職業教育的經費投入以企業為主，國家為輔。企業投入大約占65%—75%，政府投入占35%—25%。

根據2005年4月1日頒布并生效的新《聯邦職業教育法》，職業教育包括職業準備教育、職業教育、職業進修教育以及職業改行教育。

職業準備教育的目標，是通過傳授獲取職業行動能力的基礎內容，從而具備接受國家認可的教育職業的職業教育的資格；職業教育旨在針對不斷變化的勞動環境、通過規范的教育過程傳授從事合格的職業活動必需的職業技能、知識和能力（職業行動能力），并獲得必要的職業經驗；職業進修教育應提供保持、適應或擴展職業行動能力及職業升遷的可能性；職業改行教育應傳授從事另一種職業的能力。

德國《聯邦職業教育法》僅規范相當于高中階段的雙元制職業教育的企業部分。從層次上看，德國職業教育以中等職業教育為主，16—19歲年齡組的青年接受職業教育者超過70%，但20世紀70年代以來雙元制職業教育逐漸向高等教育延伸，出現了采用雙元制模式的職業學院及部分?？拼髮W，可納入高等職業教育范疇。從內容上看，德國職業教育既包括職前的職業教育（職業教育的預備教育、職業教育），又包括職后的職業教育（職業進修教育、職業改行教育）。

在教學內容上，雙元制職業教育按照企業和學校的不同特點既有分工又有合作。企業的培訓按照聯邦教科部和有關專業部共同頒布的培訓條例進行。德國經濟部公布了國家承認的培訓職業有93個職業大類的371個職業。各專業部分別制定相關職業類別的培訓條例，包括教育內容、時間安排以及考核辦法等，并會同聯邦教科部共同頒布實施。各培訓企業根據培訓條例和本企業的特點制定具體的培訓計劃并付諸實施。職業學校的教學內容由各州文教部制定。它的任務是在服從企業培訓要求的前提下實施普通和專業教育，深化企業培訓中的專業理論。

在考核辦法上，雙元制職業教育的考核、成績認定及證書發放由各行業協會負責。考核分為中間考核和結業考核兩種，從考核內容上分為書面考試和實際操作技能考核兩種。通過考核的學徒工可以得到國家承認的崗位資格證書，成為該工位上的合格技工。

同生產緊密結合。雙元制職業教育形式下的學生大部分時間在企業進行實踐操作技能培訓，而且所接受的是企業目前使用的設備和技術，培訓在很大程度上是以生產性勞動的方式進行，從而減少了費用并提高了學習的目的性，這樣有利于學生在培訓結束后隨即投入工作。

企業廣泛參與。大企業多數擁有自己的培訓基地和人員。沒有能力單獨按照培訓章程提供全面和多樣化的職業培訓的中小企業，也能通過跨企業的培訓和學校工廠的補充訓練或者委托其他企業代為培訓等方法參與職業教育。

互通式的各類教育形式。德國各類教育形式之間的隨時分流是一個顯著特點。在基礎教育結束后的每一個階段，學生都可以從普通學校轉入職業學校。接受了雙元制職業培訓的學生，也可以在經過一定時間的文化課補習后進入高等院校學習。近年來，有許多已取得大學入學資格的普通教育畢業生也從頭接受雙元制職業培訓，力求在大學之前獲得一定的職業經歷和經驗。

培訓與考核相分離。這種考核辦法，體現了公平的原則，使崗位證書更具權威性。

來源：學習時報

記者從教育部獲悉，近日教育部辦公廳發出通知，決定開展職業教育專業目錄（以下簡稱《目錄》）修（制）訂工作，引導地方和學校更好地適應經濟結構調整和產業升級需要靈活設置專業，系統提升人才培養質量，其中，本科層次職業教育專業重點面向實體經濟領域適當設置。

通知要求要構建定位清晰、縱向貫通、系統配套的職業教育專業目錄體系。一體化設計中職、高職?？啤⒈究茖哟温殬I教育專業目錄，明確和暢通職業教育人才成長通道。要更新專業目錄內容，積極應對新一代科技革命和產業變革新形勢，科學定位、調整更新職業教育各層次專業目錄內容。要完善職業教育專業設置管理制度，建立健全國家宏觀管理、行業科學指導、地方優化調控、學校自主設置的專業設置管理工作機制，協同提高職業教育專業設置對產業發展變化的適應度。

通知明確要一體設計，構建現代職業教育專業目錄體系。按照新時代和現代產業體系對技術技能人才結構的實際需求以及建設現代職業教育體系的需要，依據國民經濟行業分類、職業分類大典及新職業目錄等，系統設計《目錄》專業大類、專業類劃分，以現行高職（專科）目錄框架為基礎優化調整，總體保持目錄結構相對穩定。

通知要求要穩中求進，促進專業升級和數字化改造。對接新業態、新模式、新技術、新職業等對技術技能人才培養的新需求，以既有專業為基礎，通過合并、取消、更名、增設、超前規劃，進一步健全目錄體系，其中，本科層次職業教育專業重點面向實體經濟領域適當設置。

通知提出要遵循規律，服務技術技能人才系統培養。按照專業屬性歸類、寬窄相濟適度從寬確定專業，確保專業設置的成熟度、完整性以及專業之間的區分度。統籌考慮技術技能人才培養培訓工作需要，科學確定不同層次技術技能人才的知識能力素質要素、課程體系和接續邏輯。

通知提出要產教協同，形成工作合力?！赌夸洝沸蓿ㄖ疲┯喒ぷ饕浞职l揮行業企業、研究機構、各類院校專家作用，充分用好前期各地教育行政部門、各行指委及有關單位根據工作安排提交的有關論證意見建議、工作成果。

來源：中國青年報

8月24日，對江西教育而言，無疑是一個值得銘記的日子。當天，教育部、江西省共建國家職業教育創新發展高地啟動大會在南昌召開。一份落款為教育部、江西省人民政府的紅頭文件——《教育部江西省人民政府關于整省推進職業教育綜合改革發展提質創優的意見》(以下簡稱《意見》)，描繪著職教高地的美好藍圖，清晰列舉著攻堅舉措、任務清單。

這是國家層面在東部山東、西部甘肅后，布局的第三個部省共建國家職業教育創新發展高地，中國職教高地建設形成東中西聯動之勢。國家職業教育創新發展高地，緣何落地江西？部省共建如何發力？圍繞大家關注的話題，記者進行了采訪。

發展職業教育，江西優勢明顯

目前，江西共有62所高職院校，近300所中職學校，在校生121.27萬人。2019年底，在影響力相當于高等教育“雙一流”計劃的高職教育“雙高”計劃遴選中，我省九江職業技術學院入選高水平高職學校建設單位，江西應用技術職業學院、江西財經職業學院、江西環境工程職業學院、江西交通職業技術學院、江西外語外貿職業學院入選高水平專業群建設單位。省教育廳職成處處長湯涇洪表示，江西職業教育的規模、體量及辦學水平在全國處于中上位次，特別是近年來通過夯實辦學基礎、擴大辦學規模、完善辦學體系、優化體制機制，實現了特色化跨越式發展。

2019年，我省作為中部地區代表入圍“校企合作推進力度大、職業教育發展環境好、推進職業教育改革成效明顯的地方”，受到國務院辦公廳通報表揚。今年4月，國務院批準設立江西內陸開放型經濟試驗區。“這些都是江西發展的重大利好，也是選擇江西作為中部地區職教高地建設的第一個試點省份的原因?！?/span>教育部職成司司長陳子季說。

陳子季表示，通過整省推進江西職業教育提質培優、增值賦能，最終目標是全面弘揚以誠信為靈魂的職業道德，培育以創造為特征的職業精神，培養以創業為主導的職業行為，完善以質量為依托的職業標準，打造以技能為根本的職業大軍，逐步形成國家尊重技能、社會崇尚技能、人人享有技能的技能型社會。“從這一點看，部省共建國家職業教育創新發展高地，不僅對江西具有重大意義，對職業教育本身、對中部地區崛起、對全社會都具有重大意義?！彼f。

建設職教高地，江西重在改革

建成中西部地區技術技能人才的培養高地、就業創業能力提升的培訓高地、職業院校培根鑄魂的育人高地、職業教育體制機制的創新高地、服務經濟社會發展的支撐高地，是部省共建的目標。部省共建讓江西承擔著職業教育改革試點重大使命，一要探索適應新時代中部地區和革命老區需求的職業教育發展新路子，二要為建設江西內陸開放型經濟試驗區提供技術技能人才支撐，三要為推進新時代中國職業教育改革發展提供可借鑒、可復制的新方案。對此，省教育廳廳長郭杰忠認為，必須以體制機制改革為主要驅動力，充分釋放職業院校辦學活力和內生動力。

湯涇洪表示，《意見》從“讓職教環境更優化、讓職教服務更開放、讓院校管理更自主、讓職教體系更暢通、讓校企合作更深入、讓教師選聘更科學、讓紅色職教更入心、讓傳統工藝更入時”等多個方面明確了改革的重點和方向，都是“硬骨頭”。比如，落實職業院校畢業生在基層大學生村官選聘中單列計劃，在職稱評聘和職務職級晉升方面與普通高校畢業生同等對待；打破學校類型界限、條塊分割的藩籬，探索建立高效的職業院校管理模式；建立職教高考制度，讓中等職業學校畢業生可自主選擇參加普通高考或職教高考等。

陳子季認為，部省共建的“江西方案”，要突出四大特色，即服務江西內陸開放型經濟發展戰略，對接江西產業規劃，建設產業人才需求數據平臺，推動就業、職業、產業、行業和企業“五業聯動”；破除校企合作障礙，面向江西企業建立“負面清單+正向激勵”的機制，促進企業和學校同向而行，建立專任教師和企業專家流動的“旋轉門”；發展區域特色職業教育，深入挖掘井岡山革命根據地、景德鎮陶瓷等文化和產業資源，用身邊的故事傳承紅色文化、工匠精神，用本地職業教育推動傳統產業轉型升級；依托部省共建的國家職業教育虛擬仿真示范實訓基地，探索建立職業教育虛擬仿真實踐教學國家標準體系。

確保共建實效，部省分工合作

《意見》共9部分、31條，同時明確了教育部9項支持政策清單、江西省50項工作任務清單。陳子季表示，教育部和江西省必須聚焦重點任務、強化協同攻堅，才能力爭部省共建“一年成‘式’、兩年成‘是’、三年成‘事’”。

為確保各項改革舉措落地落實，教育部、省政府已成立部省共建工作領導小組，在工作層面組建工作專班，專門負責協調推動各項工作開展。在部省頂層設計的基礎上，按照“一市一策”的要求，因地制宜制定全省各地職業教育改革發展的規劃、目標和實施細則，做到整省推進、百花齊放。省委、省政府將對各單位、各設區市貫徹落實《意見》情況定期開展督查，督查內容作為對地方政府及有關部門履職情況和領導干部獎懲的重要依據；同時，還將開展職業教育改革成效明顯設區市、縣(市、區)和院校評選，對職業教育改革發展成效顯著的地區、單位和個人給予表彰獎勵和激勵。

省政府副秘書長樊雅強表示，每一項政策都明確了完成時限、落實了責任部門，確?！兑庖姟吩趫绦羞^程中不變樣、不走樣、不遺漏、不推延。

江西制造職業技術學院院長蔡冬根說：“這將是江西職業教育發展新的開始！我校將在《意見》的指導下，盡快編制符合學校實際的創新發展方案，著力破解制約學校改革發展的深層次矛盾和問題，全面提升辦學水平，推進學校事業高質量發展?！壁M州市有關負責人表示，《意見》明確在南昌、贛州等地及其他產業聚集度較高的區域規劃建設職教園區、省級職業教育產教融合示范區、技能人才培養綜合園區和公共實訓中心，這是難得的機遇，必須謀劃好、落實好。

來源：江西日報

今年，廣州中考普通高中最低控制分數線較去年高了30分，一些原本預估能夠上線普高的學生落榜了。根據市招考辦公布的高中補錄分數，1萬多學生中僅有6000多人能通過補錄進入普通高中，仍有近半的學生上高中無望，因此許多學生和家長紛紛將目光投向了廣州市優質中職學校。

近日，不少中職學校接到考生的咨詢。傳統的眼光往往將中職學校視為保底的選擇，但隨著近些年廣東省職業教育改革的深入，學歷通道更為順暢，如今讀中職不光可以學一門技術，想要提升學歷的學生，也可通過多種升學途徑，實現上大學的夢想。

高中補錄競爭大學生選擇讀中職

考生小陳今年中考580分，“考得不理想，志愿填報的高中錄取希望不大?！苯涍^與媽媽分析，此刻的小陳面臨著三種選擇：一種是參加普通高中補錄，但是補錄名額少、競爭大，被老三區學校錄取的機會很渺茫，作為廣州人的她也不想到城郊讀高中；另一種是參加復讀，但媽媽擔心明年是新中考，復讀一年優勢不大；第三種是到中職學校，但是由于她的不少同學都考取高中，受同學影響她也不想太快就業，更希望升學深造。

由于對中職不太了解，小陳一直擔心不能繼續考大學，直到咨詢了廣州市財經職業學校，得知會計專業開設了“普職融通班”，可報讀全日制本科高校之后，她決定報讀。

從2016年開始，廣州市財經職業學校在會計專業探索普職融通，并在全市率先成立普高班。該班實行小班教學（不超過40人），主要是組織考生參加普通高考及學業水平考試，升讀普通高校（全日制本科四年，全日制高職高專三年）。今年，普高班31人參加普通高考，5人跨過文科本科線430分，獲得本科院校報讀資格。另有26名同學上了?？圃盒７謹稻€。

有招生老師透露，中考正常發揮達不到600分以上，日后沖重點本科院校的機會微小，絕大部分只能進入高職。從某種意義上來說，這與中職生是“殊途同歸”。如果提前讀中職通過三二分段進入高職，不光專業更熟練，還可以省下一年時間提早踏入社會工作。尤其是如果中考成績不理想，一定要慎重選擇復讀，因為“三二分段不招往屆生”。

多種升學途徑實現上大學夢想

記者走訪多名家長和考生后了解發現，學生與家長在擇校時更加理性，不少考生把目光放在了畢業升學途徑越來越廣的中職學校。據了解，中職畢業生升學有多種途徑。

一是高職院校自主招收中職學校畢業生。廣東省教育廳選取部分高職院校面向中等職業學校應、往屆畢業生自主招生，招收中職畢業生的學制為兩年，接受全日制高等職業教育，并取得相應專業?？飘厴I證及高級以上技能等級證書。

二是中高職三二分段。在中職學校和高職院校選取對應專業，制定中職學段（三年）和高職學段（二年）一體化的人才培養方案，分段開展教學活動。今年廣東77所高職院校與252所中職學校在1254個專業點開展三二分段試點。目前，有的中職學校的專業實現了中高職貫通三二分段試點班專業全覆蓋，也就是說，報讀中職學校的任一專業，均有機會直接進入大學就讀。例如廣州市電子信息學校2018級共有7個專業的430名學生通過與高職院?！叭炌ā钡姆绞骄妥x高職院校，成為全省第一所所有專業均實現中高職貫通的中職學校。2019屆畢業生通過“三二分段”中高職銜接、高職院校對口自主招生考試、“3+證書”高職高考等方式入讀廣州番禺職業技術學院等近30所高職院校繼續學習，升學率創下新紀錄，達到96.6%。

三是中高職五年一貫。廣東省教育廳選取部分高職院校面向應屆初中畢業生，開展五年一貫培養高等技能人才，每年3~4月期間在部分高職院校五年制高職班實行單獨招生考試。

四是普通高校高職類“3+專業技能課程證書”考試。國家專為中職畢業生升學開設的“3+專業技能課程證書”考試，通過考試者可入讀高等職業院校接受高等教育。學生通過考試后進入高職院校學習，取得全日制?？飘厴I證。五是中職畢業生與高中畢業生一樣也可參加普通高考，還可通過成人高考、自學考試、電視大學、網絡教育等方式完成業余制高等教育學歷提升。

如果想赴境外升學，廣州中職學校也有不少國際合作項目可供選擇。

據悉，近3年來，廣州中職學校畢業生升學人數分別為8957人、9739人、9799人，直接升學率分別為24.56%、27.51%、27.67%，逐步接近2020年中職學生全日制升學率達到30％的目標。

中職畢業生去年就業率達98.12%事實上，近年不少考上600分的學生主動選擇報讀中職學校，除了升學的考慮，還因為有一技之長的畢業生，走出學校后就會成為“搶手貨”。

今年6月，廣東省教育廳發布了《2019年度廣東省中等職業教育質量報告》（下稱《報告》）。數據顯示，2019年，全省中等職業學校畢業生共計26.39萬人，其中就業人數25.89萬人，就業率達98.12%，比2018年提升了0.21個百分點。通過學校推薦就業的畢業生有117089人，占直接就業學生數的68.08%。全省中職畢業生就業整體滿意度達到94.96%，繼續保持高位。

中職校園招聘會有多火爆？來看看各校供需招聘會的情況吧：廣州市建筑工程職業學校600多名學生進入頂崗實習，引來86家企業近2000個實習和就業的崗位招聘；番禺區職業技術學校的1046名實習畢業生，吸引了137家企業，提供崗位數2615個；廣州市醫藥職業學校為605名實習生提供超過1400個崗位，學生人均可選崗位數為2.3個。

校企合作是中職學生就業率高的原因之一。中職學校與企業深度合作，包括與企業合作訂單培養，由企業提供實習基地、設備、原料，企業參與學校的教學計劃制定，并指派專業人員參與學校的專業教學等等。以廣州為例，目前相關行業、企業在廣州市中職學校設立培訓中心（基地）達95個，校企聯合開辦了178個“訂單培養班”，年均訂單培養學生近1萬名。例如廣州市交通運輸職業學校與企業精準對接，校企合作項目實現專業全覆蓋，目前合作企業總數已經達到43家，成立以企業命名的特色班，如“豐田班”“奔馳班”“奧迪班”等，每年有500多名學生進入各校企合作訂單班，為學生提供了大量高質量的就業崗位。

如今，廣州市中職學校里已經被批準成立的職教集團有旅游商務、財經、商貿、工貿、城市建設、現代商貿、學前教育等7個職教集團。依托成員單位資源，對準廣州戰略、支柱、新興產業發展方向和行業崗位群對技能人才的需求，在專業統籌和規劃、專業結構優化、舊專業改造、新專業開發、專業建設和人才培養模式改革等方面，做好頂層設計。

來源：信息時報

中職校長作為學校的核心治理團隊，對校內承擔著引領學校發展方向、實施全流程育人的重要管理職責；對校外扮演著對接政府、行業企業、大中專院校、家長、社區等多元主體的統籌協調角色。

基于此，中國教育科學研究院課題組在第二輪全國中職教育滿意度調查中新增了中職校長調查。調查采用多階段抽樣法，在參與調查的31個省份、308個地級市的620所中職學?；厥諉柧?658份，有效問卷1577份。調查工具為自編中職校長問卷。調查內容包括總體、工作績效、工作成就與勝任力、工作負擔適度感、政府保障與管理、社會環境6個維度。問卷采用七點計分，每個題目最低為1分，最高為7分，調查結果用百分制的滿意度指數表示。

測評結果

結論一

中職校長辦學總體滿意度為“基本滿意”。

中職校長辦學總體滿意度得分為60.65，處于“基本滿意”水平。兩個測評維度中，內部滿意度（66.15）高于外部滿意度（56.66），表明中職校長對人才培養、學校改革發展和個人工作價值等方面比較滿意；對制約學校發展的外部因素，包括政府管理體制機制和經濟社會環境不太滿意。

結論二

中職校長辦學滿意度的城鄉和區域差異明顯。

城市學校校長滿意度得分（61.32）高于縣鎮學校（59.80），尤其是在教師發展、學校發展、產業環境等指標上，城市學校校長滿意度明顯高于縣鎮。中職校長辦學滿意度在東中西部區域間梯度降低，一定程度上反映出我國中等職業教育發展水平存在較為明顯的區域差異。

結論三：

中職校長辦學滿意度的亞群體差異明顯。

一是技工學校、民辦學校校長辦學滿意度較高。此次調查普通中專和職業高中是主體，技工學校樣本較少。調查表明，職業高中校長辦學滿意度得分最低（59.59），未達到滿意度得分均值（60.65）；普通中專校長辦學滿意度得分（61.39）略高于均值；樣本占比較小的技工學校校長辦學滿意度得分最高（63.78）。此外，民辦學校校長滿意度得分最高（65.26），其次為行業企業辦學校（61.75），公辦學校校長滿意度得分相對較低（60.38）。

二是研究生學歷的中職校長辦學滿意度更高。此次調查的中職校長中有81.7%為本科學歷，14.8%為研究生學歷，本科以下學歷占比不足5%，表明中職校長隊伍學歷水平較高。博士研究生學歷校長滿意度得分最高（63.57），其次為碩士研究生學歷校長（63.33），再其次為高中或中專學歷校長（61.97），占主體的本科學歷校長滿意度得分最低（60.15）。

三是普通學校調任的中職校長辦學滿意度最低。此次調查的中職校長以校內提拔為主（50.5%），普通學校調任、教育或其他行政部門調任為輔，還有一小部分其他來源，極少數從企業調任。企業調任和政府部門調任的中職校長滿意度相對較高，分別為62.96分和62.44分。普通學校調任的校長滿意度最低（58.37）。

四是收入水平高的中職校長辦學滿意度高。此次調查的中職校長月收入在7000元以上的占37%，5000元至7000元之間的占48%，5000元以下的占15%。月收入7000元以上的校長辦學滿意度最高（62.88）。但是在內部滿意度維度中，工作負擔適應感的得分隨著收入的增加而下降。

主要發現

發現一：中職學校立德樹人成效顯著。

校長工作績效中的“學生發展”指標得分最高（79.15），該指標的4個題項全部落入“最滿意”區域，滿意度得分最高的指標是立德樹人工作成效（82.72）。在校長看來，主要的利益相關者包括用人單位（79.82）和家長（78.00）對學生質量和學校辦學質量均比較滿意。

發現二：國家職業教育宏觀政策獲得認可。

“國家宏觀政策”指標得分較高（70.79），其中，對《國家職業教育改革實施方案》文件的重大意義和推動作用（82.35）、對“1+X”證書制度的作用（76.07）給予高度認可。同時，對近些年來推行的技能大賽制度、中高職銜接政策、中職質量年報制度、教學診改制度等也較為滿意，這些頂層政策設計對于推動中職學校發展具有積極作用。

發現三：師資隊伍建設有待加強。

師資隊伍水平相關題項普遍得分較低，主要體現在三個方面：一是教師數量不足，41.02%的校長表示學校專任教師數量不足，50.28%的校長表示教師編制配額不足；二是教師隊伍質量有待提升，主要反映在“雙師型”教師不能滿足人才培養需求；三是相關管理機制不暢，校長對聘請兼職教師、教師績效工資制度、教師評聘自主權等方面滿意度偏低。

發現四：校企合作機制不暢且形式單一。

中職校長對行業企業參與辦學程度的滿意度得分僅為51.44?，F有的校企合作機制仍不順暢，普遍缺乏在人才培養過程和師資隊伍建設等關鍵環節的實質性合作。

發現五：中職校長專業發展機會不足。

“校長專業發展”指標的滿意度（35.93）處于次低位置。本次調查關注的是校長學習培訓機會，從數據來看，中職校長的培訓機會仍顯不足，特別是國際化的培訓、到先進國家學習的機會比較匱乏。

政策建議

建議一：多種方式縮小城鄉、區域和校際差距。

建議落實普惠性投入保障政策。加快在軟硬件條件方面尚未達標的中職學校的發展步伐，使學校的校舍、實訓設備設施、師資隊伍等方面的配置能夠滿足辦學需要。繼續加大區域間職業教育協作力度，發揮發達地區、優質學校的資源優勢，帶動薄弱學校發展，為落后地區學生提供優質教育機會。

建議二：依據職教類型特征創新體制機制。

中職校長對于教師評聘、經費使用、國際交流合作等多個方面的辦學自主權不足感到不滿意，束縛了校長改革創新的手腳。近年來國家相繼出臺重大職教政策文件，基層學校盼望這些政策盡快落地實施，使學校在開展校企合作育人、開展社會培訓服務等方面的運行機制更為順暢。

建議三：促進校長專業發展和職業健康。

建議在盡快修訂出臺《中等職業學校校長專業標準》的基礎上，建立中職校長專業發展課程體系，提高治校能力。同時，密切關注中職校長的職業健康，減輕校長工作負擔，通過體制機制創新和政策突破降低校長相關責任風險，釋放學校辦學活力。

來源：中國教育報

為深入貫徹落實習近平總書記對技能人才工作的重要指示精神，2020年12月，人力資源社會保障部將在廣東省廣州市舉辦中華人民共和國第一屆職業技能大賽（以下簡稱第一屆全國技能大賽）。大賽期間，將組織開展“中華絕技”展演活動?，F面向全社會公開征集“中華絕技”展演項目。

一、活動內容和工作安排

（一）活動內容

面向社會各界公開征集職業技能類絕技絕活，吸引全民參與，擴大社會影響力，展現各行業、各領域有特色、有代表性的絕技絕活項目。

（二）工作安排

本次活動由第一屆全國技能大賽組委會和執委會共同組織實施，分四個階段進行：1.項目征集。從即日起面向社會公開征集、制作技能絕技短視頻，由組委會組織媒體代表、專家初選出40個優秀展播項目。2.網上展播（10月中旬至11月下旬）。在央視頻、抖音、技能大師在線培訓平臺等媒體展播，經媒體代表、專家評審和觀眾線上投票，評選出內容新穎、技藝精湛、可視性強的20個優秀展播項目入圍現場展演。3.現場展演（12月中旬）。在第一屆全國技能大賽全國總決賽現場展演20個優秀展播入圍項目，并在央視頻、抖音、技能大師在線培訓平臺等媒體進行網絡直播。通過媒體、企業代表和專家現場打分、現場觀眾投票以及網民線上投票，綜合評選出“最受歡迎的中華十大絕技”。4.表演頒獎（12月中旬）。在第一屆全國技能大賽閉幕式上，揭曉“最受歡迎的中華十大絕技”，并為獲獎項目頒發證書。

二、技術要求

視頻拍攝由推薦單位和個人組織制作，具體要求如下：1.格式。mov格式或者MP4格式。2.分辨率。拍攝高清分辨率的視頻 1920*1080（如用手機拍攝，要采取橫向拍攝）。3.時長。時長控制在3-5分鐘，并附項目的文字說明（3000字以內）。4.取景。使用定向防噪音麥克風，確保視頻內沒有噪音（如風聲、無關人員說話聲、手機鈴聲等）。5.光線。在室外拍攝，以自然光為主（避免陽光非常強的場景。在室內拍攝，可打燈拍攝）。6.設備。使用高分辨率攝影機拍攝，并輔助使用三腳架等固定設備。7.其他。展演項目應采用無毒無害、可循環利用的環保材料。其中，主體框架采用型材（鋼結構、鋁型材）和節能環保等器材及材料，不產生特裝板材垃圾。展演現場不使用明火，不使用汽油、柴油、酒精、煙花等易燃、易爆物品。

三、注意事項

1.本次活動由第一屆全國技能大賽組委會主辦，擁有活動最終解釋權。2.所有收到的應征作品（視頻）不予退還，應征作品創作者須自留底稿。3.應征作品（視頻）的著作權受中國相關法律保護，需符合國家相關法律法規要求且保證完整性，完全原創，無剽竊行為。因抄襲引起任何糾紛均由作者本人負責。所有獲獎作品，除署名權之外的一切知識產權歸活動主辦方所有。主辦方有權對獲獎作品進行任何形式的使用、開發、修改、授權、許可或保護以及進行著作權登記等活動。4.請將視頻刻錄成光盤，并填寫《“中華絕技”展演活動申報表》，于10月1日前（以電子郵件發出日期或快遞郵寄時間為準）報至人力資源社會保障部國際交流服務中心（也可使用百度網盤傳輸視頻）。

掃描二維碼

下載申報表

四、聯系人及聯系方式

聯系人：高  倩、許  陽

電  話：（010）87772213、13070185709、13220112538

傳  真：（010）87775671

郵  箱：zhonghuajueji@163.com

地  址：北京市朝陽區西大望路甲32號院1號樓合生匯寫字樓4層03室

中華人民共和國第一屆職業技能大賽組委會

  2020年8月25日

40年來，深圳經濟特區的發展，離不開高技能工匠人才的“精耕細作”，與特區經濟同步成長的職業教育，在過去40年里，與深圳經濟產業緊密相連，為城市提供大批高素質的技術技能人才。

2019年全國推進職業教育高質量發展現場會在深圳召開，同年，深圳職業技術學院、深圳信息職業技術學院雙雙入選國家“雙高”（中國特色高水平高職學校）建設計劃，這是深圳職業高質量發展最好的詮釋。在深圳，職業教育以質量引領，內涵發展，不斷為中國高職教育發展探路，構建形成了中高等職業教育互相銜接、專業優化、創新開放多元的現代職業教育體系。

質量引領 與特區經濟產業同步成長

濟特區建立之初，與初步工業化相適應，深圳的職業教育從中等專業教育起步，與特區經濟同步成長。到1989年，深圳市有中專學校7所、職業中學5所、技工學校1所，學生8063人。隨著深圳高新技術產業的迅速發展與產業結構戰略性調整，1992年，深圳市委市政府決定籌建一所以培養技術應用型人才為目標的高等職業技術學院，深圳職院自創立之初，就致力于探索有中國特色的職業教育人才培養模式，成為享譽中國的深圳職業教育品牌。2002年4月，由原深圳市工業學校、深圳市財經學校與深圳教育學院合并重組成立深圳信息職業技術學院，學校緊密結合深圳高新技術，尤其是信息產業的發展辦學，辦學僅6年就成為“國家示范性軟件職業技術學院”。

城市的發展，離不開高技能工匠人才的“精耕細作”，與特區經濟同步成長的職業教育，為城市培養大批具有良好職業素質和高技能的實用型人才。目前，深圳市有職業院校31所，在校生12.5萬人。其中，中職學校17所，在校生3.9萬人；技工院校11所，在校生4.1萬人；高職院校3所，在校生4.5萬人。中、高職畢業生就業率常年保持98%以上。

2018年12月，深圳技術大學正式獲教育部批準成立，開創了深圳市本科以上層次職業教育的新局面。作為跟產業緊密結合的應用技術大學，深圳技術大學對于專業方向的設置充分體現了大灣區未來技術發展潮流與趨勢，體現了學科融合、多學科交叉等特點。專業課程的內容也更聚焦在深圳戰略信息產業、特殊產業需求上，這些專業都將成為大灣區未來所缺乏的、有大量人才需求的產業方向。中國科學院院士姚建銓表示，中國目前高水平職業技術學校很少，深圳技術大學更是其中少有的本科類高等院校，突破了我國高水平職業大學發展的瓶頸?？梢姡诮洕l達的深圳創辦技術大學恰逢其時。

深圳市委市政府高度重視職業教育對城市產業轉型升級的支撐作用，出臺《深圳市職業教育改革發展“十三五”規劃》，堅持“政府主導、市場導向、產教融合、開放融通”的職教發展思路，聚焦國際合作、創新體制機制、激發辦學活力?！蛾P于加快建設現代職業教育體系的意見》指出，到2025年，建成2～3所具有世界一流水平的職業院校，把深圳建設成為世界一流職業教育高地，為深圳市建設成為現代化國際化創新型城市及國際科技、產業創新中心提供強有力的技術技能人才保障。

產教融合 創新技能人才培養模式

2018年11月，深圳職業技術學院傳播工程學院與全國印刷業領軍企業深圳市裕同包裝科技股份有限公司合作，共同成立特色產業學院——裕同圖文傳播學院。校企合作、產教融合是職業教育的重要環節之一，長期以來，深圳職院緊貼經濟社會發展實際，重點圍繞深圳戰略性新興產業和未來產業設置專業，在職業教育領域一直走在全國前列，近年來更是以建成中國特色世界一流職業院校為目標加快職業教育改革發展步伐。

不僅僅是深圳職院，針對職業教育產教融合“合而不深”、校企合作“校熱企冷”等問題，深圳市職業院校多措并舉深化產教融合。在全國率先探索“政府出補貼、企業出場地、校企共建共享”建設模式，累計投入資金3.5億元，建成產教融合實訓基地189個。聯合行業企業建立8個以專業為支撐的緊密型職業教育集團，其中3個入選廣東省示范職教集團建設項目，帶動深圳市上千家知名企業參與到校企合作中。

鑒于德國領先的職業教育，2017年開始，深圳就與德國巴伐利亞州簽署了有關職業教育合作的協議，涵蓋職業院校教師培訓、職業教育研究、合作辦學等內容。近年來，深圳有多所職業院校在借鑒“雙元制”職教模式上進行了不同程度的探索。深圳信息職業技術學院中德學院于2017年9月招收首批學生，學院以“精品化教學、小班化管理、個性化發展”為辦學特色，培養具有國際視野、具備工匠精神的國際化復合型技能人才。而在中職方面，深圳市第一職業技術學校作為教育部首批、廣東省唯一的一所現代學徒制試點中職學校，同樣在積極借鑒德國“雙元制”職教模式上進行有益探索。

來源：職教之音

教職成廳函〔2020〕10號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，各行業職業教育教學指導委員會、職業院校專業類教學指導委員會，有關單位：

為深入貫徹落實《國家職業教育改革實施方案》，進一步鞏固和突出職業教育類型特征，推進現代職業教育體系建設，健全目錄動態更新機制，引導地方和學校更好地適應經濟結構調整和產業升級需要靈活設置專業，系統提升人才培養質量，根據教育部2020年工作要點，決定開展職業教育專業目錄（以下簡稱《目錄》）修（制）訂工作?，F就有關事項通知如下：

一、工作任務

1.構建定位清晰、縱向貫通、系統配套的職業教育專業目錄體系。一體化設計中職、高職?？啤⒈究茖哟温殬I教育專業目錄，明確和暢通職業教育人才成長通道。

2.更新專業目錄內容。積極應對新一代科技革命和產業變革新形勢，科學定位、調整更新職業教育各層次專業目錄內容。

3.完善職業教育專業設置管理制度。建立健全國家宏觀管理、行業科學指導、地方優化調控、學校自主設置的專業設置管理工作機制，協同提高職業教育專業設置對產業發展變化的適應度。

二、工作要求

1.一體設計，構建現代職業教育專業目錄體系。按照新時代和現代產業體系對技術技能人才結構的實際需求以及建設現代職業教育體系的需要，依據國民經濟行業分類、職業分類大典及新職業目錄等，系統設計《目錄》專業大類、專業類劃分，以現行高職（?？疲┠夸浛蚣転榛A優化調整，總體保持目錄結構相對穩定。

2.穩中求進，促進專業升級和數字化改造。對接新業態、新模式、新技術、新職業等對技術技能人才培養的新需求，以既有專業為基礎，通過合并、取消、更名、增設、超前規劃，進一步健全目錄體系，其中，本科層次職業教育專業重點面向實體經濟領域適當設置。

3.遵循規律，服務技術技能人才系統培養。按照專業屬性歸類、寬窄相濟適度從寬確定專業，確保專業設置的成熟度、完整性以及專業之間的區分度。統籌考慮技術技能人才培養培訓工作需要，科學確定不同層次技術技能人才的知識能力素質要素、課程體系和接續邏輯。

4.產教協同，形成工作合力。《目錄》修（制）訂工作要充分發揮行業企業、研究機構、各類院校專家作用，充分用好前期各地教育行政部門、各行指委及有關單位根據工作安排提交的有關論證意見建議、工作成果。

三、工作組織

建立顧問組建議咨詢、工作組統籌組織、綜合組協調把關、研制組具體落實的《目錄》修（制）訂工作組織架構。

1.顧問組。主要負責按照組內分工參加綜合組、研制組活動；結合技術前沿和產業趨勢，對職業教育專業目錄的框架設計，專業設置、人才培養與產業的適切程度，提出修訂建議、提供指導咨詢。中國職業技術教育學會主要負責人擔任總顧問，成員由有關領域院士、專家組成。

2.工作組。主要負責制訂工作方案，統籌組織修（制）訂工作，對接顧問組，領導綜合組、研制組工作，確定目錄和專業簡介的體例框架與內容要求，組織審定和發布目錄，組織有關總結、宣傳和實施工作，協調解決其他相關問題。工作組由教育部職成司牽頭，教育部職教所、教育部行業職業教育教學指導委員會（簡稱行指委）工作辦公室、中國職業技術教育學會有關人員共同組成。工作組辦公室設在教育部職成司有關處室。

3.綜合組。主要負責組織相關基礎課題的研究、制訂研制組工作指南，擬定《目錄》專業大類和專業類劃分、《目錄》體例框架及要求、專業簡介等規范文件模板，按照分工指導研制組工作，指導和審議專業簡介，研究解決研制組遇到的共性和交叉問題，組織《目錄》統稿，對研制組專家工作進行考核。綜合組由院校、研究機構專家，部分行指委負責人及各研制組組長組成。秘書處設在行指委工作辦公室。

4.研制組。主要負責按照劃分的領域組織專家隊伍，組織學習貫徹工作方案和工作指南，會同相關行指委分析前期工作成果，開展補充論證調研，按照時間要求完成負責領域的各級《目錄》調整建議和工作總結報告等，會同相應行指委起草和完善專業簡介。本次《目錄》修（制）訂工作共設立12個研制組。成員由前期組織和參與相關論證工作的行指委專家，“雙高”計劃院校、中職示范校、普通本科高校、研究機構專家組成。

四、其他

1.綜合組、研制組牽頭單位須做好統籌協調和保障工作。參與專家須保證《目錄》修（制）訂工作的時間和精力投入，按照工作部署按時保質完成任務；專家所在單位要為專家參加相關研究、調研、會議等《目錄》修（制）訂工作提供必要的工作條件保障。

2.《目錄》修（制）訂工作有關會議、調研活動等要嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。專家須嚴格遵守有關工作紀律，未經授權或同意，不提前公開工作成果、不以《目錄》修（制）訂工作專家身份擅自參加其他活動。

3.專家和行指委參加《目錄》修（制）訂工作的實際情況將作為行指委換屆和參與職業教育其他重要項目工作的重要參考。

4.《目錄》修（制）訂工作有關具體安排另行通知。

2020年8月14日

“三農問題”關系國計民生。在鄉村振興戰略推進過程中，培養一支留得住、用得上、干得好、帶得動的“永久牌”鄉村振興帶頭人隊伍尤為重要。

2019年，恰逢高職擴招，涉農院校和專業紛紛響應、發力，這給了更多農民進校學習的機會和平臺。

高職擴招政策，為鄉村振興提供人才引擎，為地方農業發展注入新動能。在此背景下，農業類職教專業的設置與創新，人才培養模式的改革與深化，都是值得深入探究和思考的問題。

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今年7月，在甘肅農業職業技術學院參加完培訓后，來自甘肅省隴南市西和縣稍峪鎮郭河村的85后致富帶頭人郭小平一邊忙著秋收，一邊又在自家養殖場蓋起了圈舍。與此同時，他還養成了一個好習慣——只要有空就拿出培訓班發放的教材，認認真真讀上一會兒書。

和郭小平一樣，安徽省聯盟雙玉生態種豬養殖有限公司負責人陳宏利也愛上了學習。自打考進安徽農業大學畜牧獸醫專業（高職），他經常和班上的師生交流創業進展和生態養殖思路。這名有著近20年養殖經驗的“老把式”感慨，等了20年，圓了“大學夢”，仿佛找回了剛創業時的忙碌狀態。

鄉村振興，離不開人才支撐。隨著“三農”事業發展，農業現代化進程加快，新型職業農民群體涌現，越來越多的農業從業者意識到技術和知識的重要性，傳統的靠經驗吃飯、靠天收成的理念不再吃香。

而培養適應現代農業發展需要的技能人才，也成為高職教育面臨的現實“考題”。近年來，不少大中專院校依托專業特色和地方實際情況，將教學探索搬到“田間地頭”，產教融合培養新農村建設者。

農民走進課堂

“又變成了學生娃?！惫∑接行┬唪觥Ｐr候，他是村里有名的“搗蛋鬼”，“硬按都按不到書桌前”，初一沒讀完，就早早輟學外出打工。

2018年，已經在天津一家家具市場擔任下料車間主管的郭小平幾經思索返鄉創業。他拿出多年積攢的10萬元，又找親戚朋友湊了10萬元，辦起了種養殖農民專業合作社。其間，郭小平還專程前往河南一家同類型的種養殖場學習技術，但一段時間下來，他覺得自己只是“學會了皮毛”。

技術不足、缺少管理、無法掌握市場走向、不會控制成本，合作社成立的第一年，郭小平投進去的20萬元打了水漂。

想到自己身后還有十來戶貧困戶，郭小平決定咬牙再扛上一年。這次他吸取教訓，分批出欄生豬，并在一次參觀學習過程中，了解到“規模養殖、發酵肥料、科學種植、加工飼料，再用于養殖”的環形產業模式，嘗試著帶領合作社社員種上了20多畝的板藍根和10多畝地的桔梗。2019年，合作社最終實現盈利，填補了上一年的虧空。

嘗過一次甜頭，今年7月，村干部再次通知甘肅農業職業技術學院要開設培訓班，郭小平興沖沖報了名。

“難得的學習機會，還管吃管住，說啥咱都要珍惜。”抱著這樣樸素的想法，郭小平再次踏入闊別多年的課堂。

一開始，這位農家小伙子還有些發怵，覺得自己文化程度低，可能聽不懂這些專家老師的高談闊論，但老師一張口，他的心就回到肚子里了。

國家惠農政策，農業科技知識和實用技術……老師把知識點摳得很細，“舉的例子、說的話更是我們農民聽得懂的大白話?！睅滋煜聛?，郭小平越聽越有味。

他不僅養成了課上記筆記的好習慣，課后回到“宿舍”還會和同批學員一起交流培訓心得，就連課間休息時間，他也會針對自己的疑問追著老師問問題。

培訓的最后兩天，學校組織學員前往蘭州附近的農業示范園、食用菌栽培基地、鄉村旅游示范基地觀摩教學。本身就對參觀環節饒有興趣的郭小平更是如饑似渴，不放過現場的每一個細節。

和郭小平一樣，來自定西市隴西縣鞏昌鎮園藝村的張虎軍也變成了不折不扣的“模范生”。

作為甘肅農業職業技術學院鄉村振興學院中醫養生保健專業的首批擴招學員，自2019年入讀以來，村醫出身的張虎軍就為自己定下了“4年修完所有課程、每門學科不低于80分”的學業目標。

不同于參加短期培訓，現年43歲的張虎軍計劃先提升學歷，再去報考全科醫師執業資格證，成為村里1000多名鄉親眼中更加值得信賴的“張大夫”。

因為家境貧寒，張虎軍僅有初中學歷，但他為人勤奮好學，一直在村里擔任赤腳醫生，前些年還考取了鄉村醫生執業證書。然而，張虎軍并不想以此為終點，他還是希望自己能成為醫療隊伍里的“正規軍”，可受限于學歷，他的夢想一時難以實現。

2019年，得益于高職院校“百萬擴招”政策，張虎軍終于收到夢寐以求的錄取通知書學習中醫養生保健專業。他想著，一方面提升自己的職業技能，另一方面，借助家鄉甘肅隴西打造“中國藥都”的契機，發展中醫康養產業。

為此，他每天都會打開網課認真學習，也從不缺席面授課程。老師教了針灸，他就瞄準自己身上的穴位往下扎，老師教了按摩，他也會在家人身上先練習。此外，他還請纓擔任了2019級擴招中醫養生專業（隴西）班的班長，幫助老師敦促其他71名學員按時學習。

如今，張虎軍已經成為正在讀六年級女兒的學習榜樣，父女倆常常一起看書、寫作業，相互監督，就連期末出了成績也會湊在一塊兒比個高低。

倒逼農業創新

開放辦學，不僅讓廣大農民有機會進入高校學技術，還加強了專家與農民、科研與農業的緊密結合。不少高校老師就主動成為學員身邊的“技術員”，將論文寫在大地上，把成果留在農民家。

連續10年每年的育苗準備工作開始前，葉國慶都要咨詢一下他的老師——寧波城市職業技術學院的祝志勇教授才放心?！霸鯓优嘤缕贩N，怎樣育苗，怎樣實現盆栽育苗、大樹全冠嫁接……”祝志勇也給了葉國慶諸多幫助。

今年受疫情影響，苗木生產復工有所延遲。3月初，在葉國慶復工的第一天，祝志勇就派出他的槭樹科技創新團隊成員專程趕赴復工現場進行生產技術指導。

暑假，祝志勇更是親自去葉國慶的種植基地現場指導了兩三次。他建議，葉國慶根據市場行情大量培植青楓苗，以備槭樹良種嫁接擴繁之需。

“一株苗的繁殖成本大概是1.5元，以平均每株30元的市場售價來算，1萬株可以賺近30萬元，10萬株就可以賺近300萬元?！弊Ｖ居陆o學生算了一筆賬。

跟祝志勇結緣，是在2010年寧波城市職業技術學院承辦的寧波市“優秀農民進大學”培訓班上，當時，葉國慶由寧?？h推薦參加該班。本來培訓就一個月時間，但在回家前，葉國慶和祝志勇互留了聯系方式，成了朋友。

2019年，葉國慶再次以“社招生”的身份進入寧波城市職業技術學院就讀園藝技術專業，成了祝志勇的學生，也正是這段師生緣，讓他走進了苗木行，走上了致富路。

“小葉是個很認真也很會思考的人，一點就通?！弊Ｖ居抡f，他曾在課上建議苗木種植要面向需求多樣化的市場，不能在一種苗上吊死。葉國慶把這話聽了進去，從槭樹種質保存基地里剪了100多根優良槭樹種質的枝條，回去搞了10多畝地來嫁接繁殖。

這幾年，隨著人力、土地承包價的不斷上升，苗木生意不像以前那么好做了，但葉國慶卻因培植的品種多，切入市場的途徑多，尤其是抓住了居民家庭消費這個巨大的園藝市場，生意蒸蒸日上。

新冠肺炎疫情期間，自己出不去，客戶進不來，葉國慶更是發揮了自己腦子活、思路多的優勢。白天起苗、包裝、發快遞，晚上在抖音、淘寶、微拍堂上賣苗。直銷幾個月下來，足不出村，竟然賺了25萬元，還有了下半年40多萬元的訂單，遠超去年一整年的銷售收入。目前，葉國慶正積極洽談土地承包事宜，打算把現有的40余畝種植地擴大至60畝。

“產教融合這種人才培養模式的效應，在小葉這樣的‘社招生’身上得到了淋漓盡致的體現。他們本來就處在生產一線，今天聽課，明天就可以把課堂知識應用于實踐，新技術和新品種的轉化很快，從而可以大大縮短生產技術轉化為生產力的時間?！弊Ｖ居抡f。

2019年，響應國家高職百萬擴招政策，安徽農業大學面向社會招生1719人，歸該校繼續教育學院（職業技術學院）管理。其中，一線農民和鎮、村經營管理人員占比40%，70后、80后居多，很多學生本身就是養殖、種植大戶，或是有回鄉創業意愿的人。

文章開頭提到的陳宏利就是高職教育的受益者。2002年，他就琢磨養豬并專門去福建學習養殖。2009年，他來到安徽肥東縣，正式創辦養殖場。規模最大時，養了1000頭種豬。但2016年的一場藍耳病，讓陳宏利一下子損失了近200萬元。此后但凡投資擴建項目，他都有點擔心。

去年6月，知道安徽農業大學招收高職生的消息后，陳宏利第一時間報了名。他坦言，自己希望學習專業知識，也希望學習國家最新的政策法規，了解養殖業未來發展方向。

入學一年來，老陳的收獲可不小。平常忙完工作他就和老師同學在線上交流。此外，還會定期前往安徽農業大學動物科技學院，由老師當面授課答疑。為了讓學員搞養殖更加得心應手，學校還貼心地將獸醫資格證考證知識納入了教學大綱，并時常組織實訓。

在該校位于安徽定遠縣的江淮分水嶺綜合試驗站參觀期間，一直想做生態養殖卻苦于沒有路子的陳宏利得到很多新啟發。

“豬糞等污染物怎么處理，如何實現再利用？”實踐課結束后，陳宏利立馬回到公司，和股東們商討對策。最終，在學校專家指導下，公司嘗試對豬糞進行微生物處理，將沼液、沼渣發酵再利用，打造“養豬——蔬菜種植——養魚”一體化的綠色循環農業。（記者 王豪 王海涵）

繼2019年高職擴招100萬之后，2020年政府工作報告提議，高職在今年和明年繼續增加200萬的擴招。

高職擴招必定會帶來生源的多樣化，有的通過單招進入學校，有的是高考統招，有的則是注冊入學。因招生對象有別，考試方式和標準不盡相同，學生的學習基礎不一，學習習慣有別，在學生統一入校之后，也會對高職院校的教學產生一定的沖擊，教改就必然會提上日程。

近些年，高職院校的教改也提出了不少實實在在的辦法，如分類培養、分層培養等，涉及到教學組織和管理層面的變革;還有一些院校移植國外的項目化教學，在教學模式上進行變革，卻出現“水土不服”，雖然理念高大上，但無法“接地氣”，讓不少一線教師深感茫然;眼下正趕上“疫情”時期，新一輪的線上線下混合教學改革又開始啟動，有人建議，未來要將線上教學常態化;隨著高職擴招的號令再一次吹響，不少省份也快速啟動高職教改項目專項，課題申報已然開始……

高職教育教學的職業特性，決定其在教改領域總是能呈現出一派熱鬧非凡的景象。然而，也應該看到，有些教改的確是為了適應新的情況變化，不得不及時做出的應對措施，而有些教改恐怕不過是在一種口號的敦促之下，為了改革而開始改革。

換言之，在當下教改儼然成為一種定勢思維的情勢下，我們卻忽視了一個根本的邏輯出發點，即，我們為什么要進行教改?必須要進行改革嗎?究竟哪些地方需要改革?怎么樣進行改革?如果不厘清這些基本問題，“教改”就有可能偏向盲目的一隅。

回歸原點，在教學組織的過程中，模式與方法的改革始終都只是一種手段，而不是教學的最終目的，教改只是為實現教學目標而服務的，如果現有的教學理念、教學方法能夠達成預期的教學目的，還有必要進行改革嗎?

當然，一些盲目進行的教學改革，似乎也有其難以破除的障礙。一方面，在學校層面大一統的改革推進之下，別的學院和專業改了，我若不改，在領導的眼里豈不成了落后分子，這種壓力導致有些專業或是課程不得不進行改革，被動因素占據主導。另一方面，在“教改風”盛行之下，很多教改的出發點，或許只是申報一個項目和課題而已，與具體的生產、實踐需要之間，還有很大差距，教改只不過是披著“課題項目”的外衣，進行的一種論文或報告生產而已，這種改革不過是“紙上的”改革，停留于創造概念和術語，創新模式，卻脫離了現實基礎和條件，并不能解決教學中實際存在的問題。

久而久之，在這樣混沌的語境、無意識的情勢之下，教改就會改變其本原應該扮演的一種充當“手段”的角色，一躍而成為一種現實的目的。在目的導向之下，與改革的先行者并列，任何不改革者就成為落后、退步的代名詞，于是，教學就會一直處在“改革”的忙碌狀態之中。

此外，與教改相伴相生的一個詞就是“創新”了。本來，創新也只是一種手段，是為了達成教學目標，而采取的不同形式的策略或方法。這里之所以用“不同”這個詞，是因為教育學原理上早就講過，“教無定法”。但是，在教改目的需要的推動之下，創新似乎也在演變成為一種目的，沒有創新的教改就是沒有實際價值的，舊有的教學方式也都是需要及時更新，乃至被替換掉的，這樣必然會在教學領域產生一種“創新焦慮”，教師們一直為沒有更新的教學方法和手段而焦慮。

事實上，教學模式和方法也應該有其穩定性的一面，好的教學模式和方法一旦探索成型，就應該上升為一種傳統，成為“源頭活水”，在后續的發展與完善之中，不斷增強其生命力。與創新相對的一個詞就是傳統，然而，傳統并不總是意味著落后，相反，正是因為傳統經歷了歷史的積淀和實踐的檢驗，才會形成扎實、厚重、穩固的根基和活力。更深層次的說，當教學傳統經過一定的時間累積和實踐考驗之后，就會形成一種辨識度極高的特色或模式，這也是為什么德國“雙元制”會成為一種國家競爭力的代名詞。

當下，高職院校內部“教改”之所以如此盛行，存在著兩種可能。一方面，把手段當作目的，陷入了一種教改的“輪回”之中，尚且沒來得及吃透一種教學模式的“精神”，又可能會被新的模式和方法所吸引，急于變革，這種教改可能只是在“瞎折騰”;另一方面，高職教學或許還沒有提煉出最為核心和關鍵的東西來，沒有形成真正有競爭力的模式，來回地變革也只會造成根基不牢，底氣不足，無法形成一種傳統和特色，穩固并延續下去。

筆者并不是要反對教學改革，而是反對盲目、形式化和脫離實際的改革。改革作為一種手段，只是服務于預期的教學目標，而不能讓改革淪為一種目的。說到底，我們應當理性地進行改革，對現有的教學模式以及正在進行的改革，都有必要進行徹底的反思、科學的評估和認識，而不是一直處于搖擺不定、無意識的“改革地帶”。

來源：中國青年報